于都城总体规划20132030成果方案.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 2 《于都县城市总体规划（2013～2030）》（成果方案） 编制主要内容 一、规划层次、规划期限 根据城市总体规划的法定内容要求，结合于都发展实际情况，本次城市总体规划范围包括以下三个层次： （1）县域：包括县城及现有的23个乡镇，土地面积约2893平方公里，为县域城乡统筹规划范围。 （2）城市规划区范围：包括于都县中心城区所在的贡江镇，以及罗坳镇、梓山镇、罗江乡、新陂乡、利村乡的部分地区，总面积约300平方公里，是县城乡规划主管部门依法实施城市规划管理的空间范围。 （3）中心城区范围：包括于都县城规划建设用地范围，及与之紧邻的乡村地带，北至远景规划的北环线，西至贡江城区下游段及新323国道跨贡江段西侧，南至厦蓉高速公路，东至规划的宁都-于都-定南（赣粤界）高速公路，总面积约123.8平方公里。 规划期限：2013-2030年，其中，近期2013-2020年，远期2021-2030年。 二、县域发展目标与总体布局 1、总体目标 把于都建设成为现代制造业基地、长征文化名城、宜居幸福家园。 2、县域人口和城镇化水平 至2020年，县域常住人口105万人，城镇化水平56％左右； 至2030年，县域常住人口123万人，城镇化水平65％左右。 3、县域城镇空间结构：“一主、两副、三轴、三板块” 一主：县城，即本次规划确定的中心城区范围。继续引导县域人口和产业向县城集聚，完善现代服务业和综合配套服务功能，将县城培育成为赣州都市区的卫星城之一，成为辐射和拉动县域经济发展的核心地区。2030年按城镇人口45万人、建设用地45平方公里进行规划建设。 两副：禾丰镇、银坑镇，按照省级示范镇的要求，打造成为县域副中心，分别带动县域南北板块的发展。2030年按城镇人口3~5万人、建设用地3~5平方公里进行规划建设。 三轴：依托323国道及厦蓉高速公路形成县域东西向城镇-产业发展主轴；依托S219省道及宁都-于都-定南（赣粤界）高速公路形成县域南北向城镇-产业发展主轴；依托于安公路形成南北向城镇-产业发展次轴。 三板块：中部、南部、北部三大板块 （1）中部板块：以县城为核心，涵盖岭背镇、罗坳镇、梓山镇、新陂乡、罗江乡、黄麟乡、宽田乡、沙心乡、车溪乡、段屋乡等乡镇。该板块分为产业重点发展区、岭背城乡产业统筹区和黄麟经济林果区。 ——产业重点发展区：以中心城区（以贡江镇为主体）为核心，涵盖贡江镇、罗坳镇、梓山镇，主要发展有色金属非金属新材料、绿色照明产业、机械电子、现代轻纺、汽车零部件产业、粮油及绿色食品精深加工等加工制造业，积极发展现代商贸物流以及红色（长征）文化旅游、创意产业等服务业。 ——岭背城乡产业统筹区：按照园镇一体模式推进岭背镇区扩容提质和服务业的发展，重点发展花卉苗木、商品蔬菜和油茶瓜果等特色农业以及绿色食品加工产业，优化发展现代轻纺和休闲观光旅游业。 ——黄麟经济林果区：以黄麟乡为核心，辐射周边宽田乡、段屋乡、车溪乡等，重点发展果蔬种植、规模养殖、特色农林产品深加工、红色旅游和生态休闲旅游等。 （2）南部板块：以禾丰镇为核心，涵盖盘古山镇、祁禄山镇、铁山垅镇、靖石乡、利村乡、小溪乡等乡镇。该板块分为小溪生态农业区和传统产业提升区。 ——小溪生态农业区：以小溪乡为核心，重点发展特色果茶蔬种植、设施园艺、规模养殖等生态高效型农业。 ——传统产业提升区：以禾丰镇、盘古山镇和祁禄山镇为主，包括铁山垅镇和靖石乡，重点提升该片区的矿业采掘和矿产品精深加工业，大力发展清洁能源、工矿遗址旅游和生态休闲旅游等。 （3）北部板块：以银坑镇为核心，涵盖马安乡、桥头乡、葛坳乡、仙下乡等乡镇。重点发展矿产品精深加工、农副产品深加工、商贸物流等产业。 4、各城镇规模与职能发展指引 县域按照“中心城区—中心镇及特色镇—一般乡镇”三个等级予以培育和发展。 表1：县域城镇规模、职能等级结构规划指引 职能级别 城镇名称 城(镇)区发展规模(万人) 职能发展指引 中心城市 （1个） 县城 （以贡江镇为主体） 2020年 2030年 全县政治、经济、文化、交通中心，壮大矿产品精深加工、绿色食品深加工、现代轻纺和汽车零部件制造四大优势支柱产业，建设新型电子、金属和非金属新材料以及新能源三大新兴主导产业，做优商贸、物流、红色旅游等服务业。 33.0 45.0 中心镇 （3个） 禾丰镇 2.1-2.2 4.0-5.0 以节能环保型建材、有机食品加工、商贸物流为主。 银坑镇 2.2-2.4 4.0-5.0 以资源型加工业、特色农产品加工和商贸物流为主。 岭背镇 1.5-1.6 2.0-3.0 以现代轻纺、休闲观光旅游和现代农业为主。 特色镇 （7个） 罗坳镇 2.2-2.4 4.0-5.0 以金属新材料和非金属新材料为主的矿产品精深加工、环保