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淮北市桓谭路以南项目地块可行性研究报告 深圳天则 淮北市桓谭路以南项目 地块可行性研究报告 2007-6-12 - 1 - 淮北市桓谭路以南项目地块可行性研究报告 深圳天则 第一章 房地产投资宏观环境 一、 淮北概况 （一）人文、地理及交通条件 1、区域位置与交通状况 淮北市位于安徽省北部，东经 116 度 23 分——117 度 02 分，北纬 33 度 16 分——34 度 14 分之间。地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧 县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。南北长 108 公里，东西宽 60 公里，总面积 2741 平方公里。 淮北市地势由西北向东南倾斜，地貌以平原为主，平原面积占土地总面积的 95.3%，低山残丘面积仅占 4.7%。本市河流有十多条，总长 378 公里，主要河流 有濉河、南沱河、闸河、龙岱河、岱河、龙河、湘西河、洪碱河、巴河、王引河、 新北沱河、包河、浍河、懈河、北淝河等自然和人工河流，面积约 18 万平方米。 素有“百里煤城”美誉，大小煤矿星罗棋布。全市因采煤塌陷土地已达 15000 公顷， 形成永久性水面 4000 公顷，季节性水面 5000 公顷。春秋季明显短于冬夏季，冬 季寒冷干燥，夏季炎热多雨，年平均气温为 14.8 摄氏度。全年主导风向夏季多 为东南风，冬季主导风向为东北风。 2、行政划分及隶属关系 淮北市位于安徽省北部，苏、豫、皖三省交界处。市辖一县三区：包括濉溪 - 2 - 淮北市桓谭路以南项目地块可行性研究报告 深圳天则 县（10 镇 1 乡，413 村，24 居）、相山区（1 镇 7 办，40 村 56 居）、杜集区（3镇 2 办，92 村，20 居）、烈山区（3 镇 5 办，84 村, 43 居）。 3、人口状况 2006 年，年末全市户籍人口 212.2 万人，比上年末增加 1.7 万人，其中非农业人口 89.9 万人。常住人口 204 万人，与上年持平。 2006 年人口数及其构成 指标 年末数（万人） 比重（%） - 3 - 淮北市桓谭路以南项目地块可行性研究报告 深圳天则 指标 年末数（万人） 比重（%） 全市户籍人口 212.2 - 其中：非农业人口 89.9 42.4 农业人口 122.3 57.6 其中：男性 108.7 51.2 女性 103.5 48.8 其中：0-18 岁 51.7 24.4 18-60 岁 135.7 63.9 60 岁及以上 24.8 11.7 4、城市发展的优势与制约因素 （1）自身优势： ①煤炭资源优势。淮北已探明储量 84 亿余吨，且煤种齐全。随着国家新能源战 略的实施，淮北市煤炭资源的品种优势将进一步突出，是全国少有的具备发展煤 化工条件的煤产区之一。 ②区位优势将逐步显现。淮北是安徽距离淮海经济区中心城市徐州最近的城市， 是安徽离出海口最近的城市之一，也是距离未来中俄联合建设欧亚大陆桥最近的 城市。京福高速、连霍高速的贯通，京沪高速铁路的修建，进一步改善了淮北市 的交通条件，淮北市东西互补、南北交融的区位优势逐步提升。 ③劳动力资源优势。经过多年的发展，形成了一大批高素质工程技术人员和技术 熟练的产业工人，劳动力成本远远低于长三角地区，比较优势明显。 ④综合经济实力日益增强。“十五”以来淮北市经济呈加速增长态势，地区生产总 值及财政收入等增长速度指标一直位居皖北地区前列。 ⑤推动经济加速增长的重大项目布局初步形成。煤炭、电力、煤化—盐化一体化、 煤化工等一大批重点项目已经实施，新经济增长点开始全面孕育，推动经济加速 增长的重大项目储备充裕。六是社会精神文明优势。经过多年的文明城市创建工 作，市民文明素质和城市文明程度得到了极大提高。 （2）面临的挑战和制约因素： ①从外部制约因素来看，我市经济发展高度依赖煤电产业，煤电产业增加值占整个工业增加值的 80%以上，产业结构过于单一，抵御宏观经济波动风险的能力弱，易受国际、国内能源价格波动等不确定性因素的冲击。 - 4 - 淮北市桓谭路以南项目地块可行性研究报告 深圳天则 ②从内部制约因素来看，一是资源及环境要素的制约。我市水资源匮乏，人均水资源占用量仅为全省平均水平的 2/5，且地表水污染严重，造成功能性缺水。工业“三废”、采煤塌陷速度仍在加快，对维护淮北的生态环境构成了严峻的挑战。二是资金的制约。企业的融资能力偏弱，融资以贷款为主，融资方式和渠道单一，投融资机制不活，制约了企业的成长和经济的发展。三是人才制约。在采煤、选煤方面人才济济，但其他方面的人才就明显不足，特别是煤化工、管理、开放型等专业人才有限，人才的后备资源不足。四是城乡经济发展不平衡，二元结构矛盾突出。农业人口较多，农村经济发展相对滞后，产业化水平偏低，县域经济发展缓慢。中心城区规模小，聚集功能不