推动现代服务业和先进制造业互促共进-中国社会科学院财经战略研究院.PDF

。 中嘲发展观察 推动现代服务业和先进制造业互促共进 ◇ 林 淼 赵 鑫 改啦开放以来，我国制造业飞 先进制造业兼具智能化、集约高效 和产业升级带来了巨大的机遇和挑 述发 成为拉动经济增长的重要引 发展的特点，因此两个产业的融 战。目前我国面临 “高端封锁”与 擎 ， 足新形势下传统制造业粗犷 合和互动 ，势必能发挥 “双引擎” “低端锁定”双重夹击，在此背景 的发 方式面临挑战，产能过剩、 助推经济结构调整和产业转型升级 下，发展现代服务业和先进制造业 产业转 升级 、发展先进制造业成 的作用。当前我 国经济进入新的阶 是突破困局的重要举措 。现代服务 为 要议题 l—J时，近些年服务业 段，面临着新旧动能转换和产业结 业和制造业之问存在协同与竞争关 怏述发展 ，2011年我国服务业劳动 构转型升级的历史任务，现实国情 系，也凶此导致现代服务业与制造 就 、I 匕就超过农业成为第一大就 决定推动现代服务业和先进制造业 业价值链高度相关，而价值链上两 业部f』，2013年我国服务业超过工 的互促共进是当下的出路。 个产业的融合发展有利于促进产业 业 经济的第一大产业 ， 从国际经验看 ，在工业化中后 协 间效应 ，突破产业问的条块分 2()J41Hf乏务业 定资产投资达到28 期阶段 ，经济的稳定发展要两条腿 割 ，进一步减少产业间进入壁垒 ， 万亿 己，成为最火的投资领域 。这 走路 ，制造业和服务业缺一不可 。 放大技术创新的溢 出效应 ，从而提 意咪符找 经济结构和产业结构正 历史经验表明，部分国家只注重发 高产业核心竞争力，占据产业链中 发生 刎变化。面对服务业迅速 展制造业，经济整体会缺少活力和 具有高附JJu值的环节。 发 _干lJ捌造业发展遭遇瓶颈，如何 持续发展的动力 ，而另一些国家和 (三 )科技视 角：技术创新促 处 ：、f川的关系 ，就是要在新发 地区因为制造业过度转移 ，而仅仅 进产业融合 展 念统领 r，大力推进供给侧结 发展服务业，忽略了制造业，大大 技术创新成为产业发展升级的 构性 ，营力打造先进高端制造 削弱了实体经济基础及 国际竞争 动力源泉，也是现代服务业和先进 业和脱代优魄服务业 ，推进二者融 力。借鉴国际上过往的发展经验 ， 制造业发展的重要支撑 。一方面 ， 合发 ， 健共进。 并结合我国的现实处境，不仅要继 技术创新发掘新的市场需求 ，消费 续夯实制造业发展的基础，也要利 者个性化定制需求 日益增强 ，由此 理解服务业与制造业融 用政策引导激活服务业持续发展的 催生了大规模标准化生产向大规模 合发展背景的几个视角 动力 ，坚持先进制造业和现代服务 柔性定制的生产变革 ，给产业融合 业二业并举。 带来市场空间；另一方面 ，技术创 (一 )宏观视角：现实国情决 (二 )产业视角：价值链重构 新不仅促进本产业的发展 ，其溢出 定和 国际经验借 鉴 带来机遇 效应也影响其他产业 ，甚至问一技 我 经济高速发展 ，制造业 2008年全球金融危机爆发 以 术应用于不同产业 ，使产业的边界 和服务业卡l}I应部取得了长足发展 ， 来 ，世界经济步入深度调整与结 更加模糊。人工智能、云计算 、3D fff处于价值链低端 、产品技术含量