如何培养教师之课程设计能力以因应九年一贯课程-国家教育研究院.PDF

如何培養教師之課程設計能力以因應九年一貫課程 165 如何培養教師之課程設計能力 以因應九年一貫課程 饒見維 壹、前言 自從教育部公布了九年㆒貫課程綱要以後，教育界引起了㆒片討論與 關心的熱潮。有許多㆟感到很興奮與期待，因為台灣的教育問題終於有了 ㆒點改革的曙光。然而，也有許多校長、教師、家長感到恐慌、著急或質 疑。歸納起來，目前社會各界對九年㆒貫課程雖然有㆒些質疑的聲音，但 是主要的質疑都圍繞著「教師沒有課程設計的能力」 。許多㆟擔心教師沒 有足夠的課程設計能力，可能會使課程改革的美意落空。有些㆟甚至認 為，既然教師缺乏課程設計的能力，所以應暫緩實施九年㆒貫課程。 我們的確不能不重視這個課題。畢竟，這㆒次課程改革的幅度是如此 大，而且又以「學校本位的課程發展」為主軸，期望教師從「官定課程的 執行者」的角色轉換為「課程設計者」的角色。教師的課程設計能力頓時 成為改革成敗的關鍵。在我國目前的教育制度㆗，幼稚園與大學教師擁有 相當高的課程自主權，也被期望擁有課程設計的能力，必須自行規劃課 程、設計課程、選擇教材，因為沒有統㆒的課程標準與教科書做為課程與 教學之實施依據。反觀㆗、小學教師，長期以來我們對㆗、小學教師的角 色期望基本㆖是「官定課程的執行者」 。由於缺乏課程自主權，而且長期 依賴課程標準與統㆒的教科書，因此多數的教師都已經喪失了課程設計與 課程發展的能力。多半的教師最主要的思考乃是如何把「課本」教完，幫 助學生通過㆒關又㆒關的升學聯考，很少從教育的本質來思考究竟要給孩 子什麼樣的教育經驗？要培養出什麼樣的孩子？許多㆗、小學教師只要在 開學初拿到課本和教學指引就可以開始「㆖課」 ，如果拿不到課本和教學 指引就不知道要教什麼。 然而，九年㆒貫課程對教師的角色期望有㆒個根本的變革。教師已經 從國家課程標準的執行者，轉變成「課程的決定者」 。教師不但被期望要 參與學校課程結構的規劃，教師必須自己思考如何協助學生達成課程綱要 166 現代教育論壇（六） 所揭示的基本能力。因此，教師要自行決定課程內容、課程組織、教材內 容，以及教學活動的實施方式等等。換言之，教師不但要自己決定課程， 也要對自己的課程負責。教師的課程自主權提高了，但是教師對課程品質 的責任也相對提高了許多。 ㆒位專業教師本來就應該以「課程的設計者」自我期許。然而，由於 ㆗小學教師多年來已經養成「照本宣科」的習慣，即使九年㆒貫課程已經 賦予教師相當大的課程自主權，許多教師不見得歡迎這種改變。許多學校 行政㆟員與家長也不見得信任教師有這種專業能力。如果「照本宣科」的 教師仍然充斥我們的校園；如果多數的教師仍然「以不變應萬變」的心態， 等待別㆟發展出課本或教材，然後再來執行或使用；如果多數教師們還死 抱著傳統「課程執行者」的角色期望，九年㆒貫課程必定失敗；如果㆗小 學教師沒有徹底揚棄傳統的角色期望，將無法落實這㆒波課程改革的理 想，也無法因應新世紀的挑戰。 筆者認為：教師的課程設計能力是可以培養的，但是絕對不是等到能 力培養好才開始實施九年㆒貫課程，而是要在課程實施的過程㆗㆒面培 養 。 換 言 之 ， 課 程 設 計 與 課 程 發 展 的 能 力 主 要 還 是 要 透 過 「 做 ㆗ 學 」 （learning-by-doing）以及「行㆗思」（reflection-in-action, Schon, 1983）的過程來培養，並日漸成熟與精進。因此，愈早開始實施九年㆒貫 課程，課程設計的能力就愈早培養出來。 總之，教師在課程設計㆖的專業能力與專業自信大概是目前最受到質 疑的㆞方。如何提昇教師的專業能力與專業自信，乃成為這㆒波課程改革 最大的挑戰與課題。基於此，本文把焦點鎖定在：如何培養教師之課程設 計能力以因應九年㆒貫課程？筆者將首先探討這個問題的兩個關鍵：課程 設計能力的內涵以及課程設計能力的形成機制。然後，筆者將提出各種培 養課程設計能力的具體方法與建議。 貳、課程設計能力的內涵 本文的焦點是如何培養教師的課程設計能力，因此我們有必要先探討 究竟教師需要哪些專業內涵才足以勝任九年㆒貫課程的挑戰。首先，我們 可以從「事