招标代理机构进场登记及考核管理暂行办法-焦作公管办.DOCVIP

焦作市公共资源交易招标代理机构 进场登记及考核管理暂行办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加强对参加我市公共资源交易活动的招标（采购）代理机构（以下简称代理机构）的监督管理，规范代理机构在公共资源交易平台（以下简称交易平台）的进场交易行为，健全代理机构诚信考核机制，根据相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于经有关行政管理部门依法批准成立，从事我市公共资源交易工程业务代理、政府采购业务代理等服务业务的社会中介机构。 第三条 焦作市公共资源交易管理委员会办公室（以下简称市公管办）依托市公共资源交易系统建立公共资源交易企业诚信库（以下简称诚信库），对进入我市交易平台开展场内业务的代理机构实施诚信库名录登记管理。诚信库信息对社会公开，接受公众监督。 第四条 市公管办会同市发改、财政、住房建设等部门，对进场代理机构进行检查和考核，对存在违法违规线索的项目进行定向检查；对日常监管事项进行不定向抽查；对代理和服务情况进行日常考评和定期考核；对代理机构受到的奖惩决定、不良行为记录以及考核情况在市公管办网站和市公共资源交易服务平台网站公示。 第五条 交易平台应当建立健全代理机构进场行为记录机制，对代理机构的业务能力、服务水平、遵守规章、不良行为等方面情况进行登记见证和汇总上报。 第二章 进场名录管理 第六条 代理机构应根据《焦作市公共资源交易诚信库管理办法》要求，在市公共资源交易平台网站进行诚信库信息登记。代理机构应承诺对登记信息的真实性负责。 登记信息发生变更的，代理机构应当在信息变更之日起10个工作日内自行更新。 第七条 代理机构进入交易平台开展业务应办理《中介机构进场交易证》和《进场人员工作证》。代理机构进场工作人员应为诚信库中登记的从业人员。 代理机构办理《中介机构进场交易证》需提供下列资料： 进场申请或诚信承诺书； 营业执照复印件； 法人委托书； （四）办公场所和办公条件备案资料。办公场所及设施建设应参照以下标准： 1、在焦作市行政区划内的办公场所面积不少于100平方米（有商业用房、办公楼或写字楼的租赁合同或者相关产权证明）； 2、办公场所须有办公桌椅、办公电脑、打印机、复印机、扫描仪、固定电话等基本办公设备； 3、档案室有足够存储招投标资料的档案柜； 4、招投标相关制度应上墙； 5、大门口处应悬挂单位名称指示标牌，各室门口应有指示标牌； 6、在自有场所组织开标、评标活动的，应当具备必要的开评标场地和录音录像等监控设备设施。 代理机构办理《进场人员工作证》需提供下列资料： 进场人员身份证复印件； 2寸彩色免冠照片电子版； 学历、职称或职业证书等能力证明材料； 进场人员与代理机构签订的劳务合同，以及由代理机构缴纳的三个月以上社保的证明材料。 手续齐全的，市公管办应在5个工作日内办理进场证件。 第八条 代理机构工作人员在交易平台开展业务应持证进场，佩戴《进场人员工作证》，遵守场内交易规章制度，接受相关部门的监督。《中介机构进场交易证》和《进场人员工作证》只限本企业、本人使用，不得伪造、涂改、出借或转让。 代理机构或从业人员信息发生变化时，应及时换取新的《中介机构进场交易证》和《进场人员工作证》。进场代理机构及从业人员名单在市公管办网站公示，接受社会监督。 第三章 招标代理机构进场行为规范 第九条 代理机构接受委托人的委托，应按照法定程序和有关行政监管部门确定的交易方式实施代理业务，不得泄露应当保密的与招标活动有关的情况和资料，或者与招标人（采购人）、投标人（供应商）、评标评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 第十条 代理机构应严格按照合同约定收取代理费，不得将代理费转嫁给其他单位或个人。 第十一条 代理机构应按照规定格式编制招标文件，不得以不合理条件限制和排斥潜在投标人、供应商等。招标文件按要求及时报送有关行政监管部门审核或备案。 第十二条 代理机构应按照规定在市公共资源交易服务平台及法定媒介上发布招标公告和公示信息，规范发布内容，避免错误。 第十三条 代理机构应加强交易文件和交易信息的保密管理，不得泄露投标文件内容、潜在投标人（供应商）名单和数量、评标评审专家姓名等所有应当保密的信息；不得为投标人（供应商）提供所代理项目的咨询服务等。 第十四条 代理机构应加强进场工作人员的管理，不得安排非本单位人员或不具备从业资格的人员从事代理业务。进场工作人员应熟悉交易平台的业务操作，遵守交易平台的业务流程。 第十五条 代理机构应会同委托人做好评标评审专家抽取工作，不得通过向评标评审专家传话、递纸条、暗示等各类不正当方式影响评标结果。 第十六条 代理机构应遵守交易平台的规章制度，服从有关部门的监督管理，依法依规组织报名、开标、评标等交易活动，不得破坏交易秩序，损坏场内设施。 第十七条 代理机构