中国高校工会在劳动人事争议调解中的地位和作用.docVIP

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 27 页 中国高校工会在劳动人事争议调解中的地位和作用 课题组组长： 首都经济贸易大学纪委书记、工会主席 赵凤启 课题组副组长： 首都经济贸易大学工会常务副主席 万 潮 第一部分执笔人： 首都经济贸易大学劳动经济学院副教授 陶文忠 第二部分执笔人： 首都经济贸易大学法学院副教授 李长城、郑文科 第一部分 论高校劳动人事争议工会调解制度的完善 摘要：本文在对高校劳动人事关系变化分析的基础上，指出了高校工会在劳动人事争议调解中发挥作用的必要性。通过对劳动人事争议工会调解制度性质的再分析，指出了高校劳动人事争议工会调解制度所具有的监督性和管理性功能定位，并从功能要求出发，对高校工会调解组织的重构进行了深入分析。 高等院校人事用工制度改革的深化带来了劳动人事关系的深刻变化，也对高校劳动人事争议调整体制的调整提出了新的要求。 一、高校劳动人事关系的变化及对工会的要求 自1998年《高等教育法》规定高等学校实行教师聘任制至今已有10年。十年来，高等院校按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则全面推行教师、职员和行政管理职务的聘任制，由“身份管理”转向“岗位管理”。同时强化岗位绩效管理，扩大单位内部分配自主权，形成有效的分配激励机制。随着高校全面改革的深化，高校人事制度和分配制度发生了深刻的变化