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2·10 · 中华卫生杀虫药械 2008年 6 月第 14 卷第 3期 Ch in J Hyg Insect E qu ip J un 2008 Vol14 N o3
【PCO 专栏 】 中图分类号 : R 184. 3 文献标识码 : B 文章编号 : 167 12781 (2008) 0302 1006
我国有害生物防治业发展趋势的探讨
杨华林
(中国鼠害和卫生虫害防制协会办公室 ,北京 100 101)
中国鼠害和卫生虫害防治协会会长胡熙明在 其专业化程度必将更高 ,市场化程度必将更成熟 ,必
2006年年会暨三届三次理事会的开幕式上强调指 将成为防治队伍的主体 。
出: “会议要紧紧围绕 ‘有害生物防治机制和策略 ’ 12 我国经济 、政治体制的改革必将专业防治队伍
这一主题 ,认真探索和交流 。一是要积极寻求我们 推向防治主力的平台 中国鼠害与卫生虫害防治协
这一行业的振兴和经济增长点的关系 ,寻求政府 、协 会副会长刘玉 良在 2004 年年会工作报告中指出 ,
会 、企业三者的关系 ,使我国有害生物防治业这一新 “我国杀虫灭鼠服务业市场发展滞后 ,仅在部分经
兴产业红红火火 ,逐步融入发达国家的行列 ;二是要 济较发达地区正在起步 ,情况千差万别 ,亟待组织 、
探讨如何提升业 内人员的素质 , 尽快整合好我 国 指导 ,使之逐步走向健康发展的道路 。”随着我国经
( )
PCO 有害生物防治 产业结构的平台 ,使我国 PCO 济 、政治体制的改革 ,必将对 PCO 市场发展带来新
行业健康成长 、有序发展 ;三是随着我国政治 、经济 的影响和新的动力 。对此 ,我们必须要有充分的思
体制的深入改革 ,作为政府和企业之间桥梁作用的 想准备 ,做好预见性 、开拓性的前期工作 ,在有害生
协会 ,亟待需要研究协会的工作如何适应形势发展 物防治服务领域积极实践体制创新和科技创新 。
的需要 ,认真探讨并努力实践有害生物防治新模式 、 因此在管理理念上 , 以除害灭病为中心的爱国
新办法 ,为人民群众 日益增长的物质和文化生活需 卫生运动 ,要从群众运动向社会运动转变 ,实现除四
求服务 。”为此 ,本文根据胡会长的讲话精神 , 结合 害工作的社会化 、市场化 。“随着市场经济体制的
我国有害生物防治业的现状 , 探讨其发展趋势及 发展和逐步完善 , 以及城市建设过程中政府职能的
对策 。 转变和机构的改革 ,今后的除四害工作应逐步从政
府行为转向市场行为 ,使其与社区、企业 、群众团体
1 有害生物防治主体从群众运动向专业防治队伍
密切结合 ,充分发挥各方面的积极性 。”
转变 ,逐步实现防治模式的专业化 、市场化
13 政府职能的转变也必将有害生物防治业推向
防治主体的转变 ,基于以下 4 点认识 : 市场 上海市有害生物防治协会副会长谢谷芬等认
11 形势发展必将使专业队伍成为防治主体 建 为 ,我国经济体制改革确立了社会主义市场经济 ,政
立于 20 世纪五 、六十年代乃至 70 年代的街道除害 府机构改革不断深化 ,政府职能转变步伐加快 ,新的
服务站等各种消杀站 , 曾发挥了重要作用 。但在社 管理格局将 是 “政府宏观 管理 ———行业 自律 管
会主义市场经济条件下已不适应新形势发展的需
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