淮南智慧城市民生领域建设.PDFVIP

淮南智慧城市民生领域建设PPP 项目 （智慧医疗） 淮南智慧城市民生领域建设 PPP项目（智慧医疗） 2016 年一季度工作报告 淮南市人民政府信息化工作办公室 淮南达实智慧城市投资发展有限公司 2016 年6 月 1 淮南智慧城市民生领域建设PPP 项目 （智慧医疗） 淮南市智慧医疗PPP项目 2016年一季度工作报告 一、项目基本概况、 按照国家关于政府和社会资本合作有关要求,市政府第75次常务 会议审核通过了智慧医疗PPP项目实施方案,采用竞争性磋商招标, 授权市政府信息办为项目实施机构，深圳达实智能股份有限公司成为 中标单位，中标金额2.385亿元,2016年1月19 日完成项目协议招 标备案。项目公司淮南达实智慧城市投资发展有限公司于2016年12 月1 日完成注册，注册资本3000万元，深圳达实持股70%，代表政 府方的淮南产发集团持股30%，注册资本到位3000万元。2016年12 月26 日，实施机构市政府信息办与项目公司淮南达实智慧城市投资 发展有限公司完成签署 《淮南智慧城市民生领域项目(智慧医疗)PPP 项目合同》。根据合同约定,项目建设及运营期共为10年，合理收益 率6%，10年期政府购买服务付费支出2.385亿元,建设期自2016年 1月起3年完成。该项目于2016年1月开工。该项目是我市最先进 入项目实施阶段的PPP项目，国内首个智慧医疗PPP项目，入围财政 部第三批PPP示范项目，获得2015年度安徽省信息化十大示范工程。 二、项目启动阶段 （一）淮南市智慧医疗项目以 PPP 的模式业务面向全国，基于战 略发展规划，整体目标是按照国家 46312 体系来建设淮南市及各县 区的卫生信息化平台，该项目按照国家标准建设，在建设平台的基础 上，开展多项市场应用，包括移动医疗，互联网医疗，最终建成全天 候全方面覆盖支撑的医疗体系，实现大智慧、大卫生，同时兼具淮南 2 淮南智慧城市民生领域建设PPP 项目 （智慧医疗） 特色。2016年1月，项目公司淮南达实着手开始智慧医疗项目深化 设计，先后考察借鉴咸阳、周口、铜川、颜良等全国超过10个区域 医疗信息化项目，此后，项目公司淮南达实智慧城市投资发展有限公 司正式入住江淮云产业平台，现场办公面积2500平米，实现办公和 展厅展示一体化，并确定智慧医疗项目硬件系统方案，着手建设，主 机房数据中心部署在中国移动 （安徽）数据中心。 （二 ）调研走访记录 淮南市辖6区2县，共380万人口。截至2016年，全市共有各级 各类医疗机构1378所，其二级及以上医疗机构共41家 （二级妇幼保 健院3所，二级中医院3所）；乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村 卫生及社区卫生服务站合计约1256家。另有卫生监督和疾病控制机 构各8所。 2016年初，项目公司淮南达实智慧城市投资发展有限公司正式开 展针对全市市级卫生计生机构的调研工作，市级卫生计生机构共16 家。其中已调研的机构共11家，占卫生计生机构总数量的69%，分 别为淮南市卫计委、寿县卫计委、凤台县卫计委、田家庵区、大通区、 八公山区、山南区、凤台县新农合、淮南市卫生监督局、淮南市中心 血站、淮南市120急救指挥中心、淮南市疾病预防控制中心。未调研 的机构有5家，占机构总数量的31%，分别为谢家集区卫计委、毛集 区卫计委、潘集区卫计委、政府信息办、市医疗保险中心，其中医疗 保险包括市农合、寿县农合、毛集农合、潘家集农合、凤台农合、居 民医保、职工医保、计生保险、矿局医保。 淮南智慧医疗项目技术小组现场走访调研23家二级及以上医疗 机构，其中市属及区县公立医院10家，分别为市一院、市二院、市 三院、市四院、市五院、市妇幼保健院、凤台县人民医院、凤台县中