财政短缺下的农村义务教育-社会学人类学.DOCVIP

税费改革背景下的农村义务教育 ——当前农村义务教育的财政困境与政策选择? ? 本报告得到“教育部人文社会科学重点研究基地基金”的支持，是“乡村公共财政和农村税费改革”及“农村税费改革后农村义务教育的新情况、新问题与新对策”项目系列调查报告之一。本报告的资料一方面来源于全国性统计资料及有关部门和学者的相关调查研究，另一方面也是基于2000年以来我们对安徽、江苏、山东、四川、河南和湖北农村税费改革及对河南省许昌市许昌县小召乡、湖北省武汉市、武汉市黄陂区横店街道、武汉市新洲区仓埠镇、新洲区和平乡、新洲区三店镇、麻城市白果镇梁家畈村、湖北省恩施洲恩施市、湖北省咸宁市咸安区、湖北省宜昌市夷陵区等地区的农村义务教育教育的专题调查。报告由项继权、袁方成执笔，汪志强、陈秀兰、贺雪峰等参与了调查和讨论。此项调查中也得到了湖北省教科文卫领导小组及教育厅有关领导指导和支持，也得到了相关调查点有关人员的大力协助，在此一并致谢！ 项继权、袁方成 教育的发展离不开一定的财政支持。在我们这样一个农村人口占绝大多数的国家，“穷国办大教育”是一个基本的现实，如何解决农村义务教育的财政问题一直是一个国家的难题。税费改革以来，农村义务教育的内在组织和外在环境正发生深刻的变化，也面临着一些新的困难和问题。尤其是在农民“减负”的同时，教育也大幅度“减收”，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出，如何解决当前农村义务教