郴州市三级及以下房地产开发企业资质审批事前事后评估和专项报告制度.docxVIP

PAGE 1 PAGE 附件3： 郴州市房产管理局 三级及以下房地产开发企业资质审批 事前事后评估和专项报告制度 一、事前评估制度 严格落实《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）、《湖南省房地产开发企业资质管理实施细则》（湘建房〔2012〕58号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于做好三级及以下房地产开发企业资质核定有关工作的通知》（湘建房函〔2015〕310号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于明确赋予省直管县经济体制改革试点县（市）部分房地产企业资质审批权限相关问题的通知》（湘建房〔2016〕113号）和《郴州市房产管理局关于印发三级及以下房地产开发企业资质核定承接方案的通知》（郴房〔2016〕21号），核定（审批）三级及以下房地产开发企业资质需达到以下条件： 1.三级资质： ①从事房地产开发经营2年以上； ②房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额； ③连续2年建筑工程质量合格率达100%； 　　④有职称的建筑、结构、财务、统计、房地产经纪、房地产评估等专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有执业资格证书的专职会计人员不少于2人； 　　⑤工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称； 　　⑥具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； ⑦未发生过重大工程质量事故。 2.四级资质： 　　①从事房地产开发经营1年以上； 　　②已竣工的建筑工程质量合格率达100%； 　　③有职称的建筑、结构、财务、统计、房地产经纪、房地产评估及物业管理等专业管理人员不少于5人，持有执业资格证书的专职会计人员不少于2人； 　　④工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员； ⑤商品住宅销售实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； ⑥未发生过重大工程质量事故。 3.暂定资质： 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案： ①营业执照复印件； ②企业章程； ③企业法定代表人、董事、监事的身份证明； ④专业管理（技术）人员的执业资格证书和劳动合同； ⑤固定经营场所证明； ⑥企业信用信息资料； ⑦房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。 房地产开发主管部门应当在收到备案申请后向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。 申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。 4.申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件： ①企业资质等级申报表； ②房地产开发企业资质证书（正、副本）； ③企业资产负债表； ④企业法定代表人、董事、监事的身份证明和专业管理（技术）人员的资格证书，劳动合同和社会保险缴纳凭证； ⑤房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》执行情况报告； ⑥企业信用信息资料； ⑦其他有关文件、证明。 二、事后评估制度 落实《房地产开发企业资质管理规定》、《湖南省房地产开发企业资质管理实施细则》、《湖南省住房和城乡建设厅关于做好三级及以下房地产开发企业资质核定有关工作的通知》等规定，对核定（审批）后的房地产开发企业资质实行以下制度： 1.年检制度。房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书；房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。 2.资质证书有效期制度。房地产开发企业资质等级证书有效期为3年、暂定资质证书有效期为一年。房地产开发企业应当在资质证书有效期满前1个月内，向当地房地产开发主管部门申请资质延续，并提供符合规定的相关证明材料。对符合原定资质条件的企业，准予延续；对不符合原定资质条件的企业，由原资质审批机关予以降级或注销资质证书。暂定资质证书延长期限不得超过2年；自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的，暂定资质证书有效期不得延长。 3.奖惩制度。房地产开发企业在房地产开发经营过程中，有符合《城市房地产开发经营管理条例》、《房地产开发企业资质管理规定》、《湖南省房地产行业信用信息管理办法实施细则》等相关规定的奖励条件的，按规定予以奖励；有违法违规行为的，按规定予以处罚。 三、专项报告制度 落实《郴州市人民政府关于加强行政审批事项后续监管工作的实施意见》要求，对房地产开发企业资质核定（审批）后运行和监管工作的基本情况、在缴发市场和社会创造活力、减轻企业和群众负担、便民利企、转变机关工作作风及提高工作效率等方面取得实效情况进行评估和报送专项评估报告。