财政局2015年上半年总结及 下半年工作措施 上半年，我局在党工委、管 ....docVIP

财政局2015年上半年总结及 下半年工作措施 上半年，我局在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕全年目标任务，自觉服从和服务于全区经济社会发展大局，精心谋划、落实责任，大力组织财政收入，积极发挥财政职能，各项工作进展顺利。现将工作情况汇报如下： 一、上半年工作 （一）做好组织收入工作 上半年，全区完成公共财政预算收入25409万元，增长10.6%，完成了年初确定增长10%的目标。近几年，受经济增速放缓的影响，我区税收收入增量下滑，收入形势严峻。为完成收入任务，我们积极与国地税等部门对接，想办法，抓落实，一是每月多次召开收入调度会，分析收入形势，努力查找税收增长点。二是与国地税等部门实行联合治税，加大税款清缴力度，及时沟通有关企业信息，确保拨付企业的资金，优先用于清缴税款。三是积极争取上级资金。与国地税联合，争取到调库资金 1200万元，上级分配收入1152万元，这些资金对我区完成上半年收入做出了积极贡献。 （二）有序推进财政预算支出进度 在今年的预算安排上，按照“保工资，保民生，保运转”的原则，对资金的安排严格把关，合理分配各项资金。按照新预算法的要求，继续压减三公经费支出，增加预算的透明度，对部门预算进行了公开。不断加强财政资金的监管力度，下发相关文件，对资金的拨付流程、公务卡的使用等进行了规范。对地方政府存量债务进行甄别清理上报，积极争取资金，减轻地方资金压力。做好与市级国库、寒亭国库的资金往来，协调各项调度款，确保及时到位。继续加大对民生社会保障力度，在今年的预算安排上，民生支出占比增长2个百分点，达到1.9亿元。进一步提高居民医疗保险等财政资金配套标准，对民办教师、农村放映员、乡村医生发放生活补助。做好个人购房补贴的前期审核工作，补贴资金将在7月份陆续发放给购房人。做好住房保障工作，发放了廉租住房、经济适用房补助资金17万元。积极开展棚户区改造国开行贷款申报工作，上报项目资金需求3亿多元。按时完成了我区机关事业单位津补贴调整及增资工作。 （三）利用各种资源做好融资工作 由于国家政策对地方政府举债行为逐步收紧，可供融资抵押的有效资产也日益减少，融资工作面临着很多困难。一方面通过运作好现有平台公司，充分发挥其投融资主体作用，同时积极与金融部门沟通，探索新形势下融资工作；另一方面梳理区内基础设施、公共服务、生态保护等方面项目，深入研究政府和社会资本合作（PPP）投融资模式，积极拓宽筹融资渠道。上半年我区贷款审批通过1.16亿元，分别为高新投工行物业贷8600万元，锦程中学扩建东营银行流动资金贷款3000万元。实际到位贷款资金2.17亿元，分别为高新投工行物业贷8600万元，高新投日照银行流贷14年剩余额度500万元，城投建行土地综合整治项目进度发放贷款5600万元，城投国开行棚户区贷款4000万元，锦程中学扩建东营银行流动资金贷款3000万元。同时今年以来，积极与和君集团、冠鲁集团等基金公司（企业）接洽对接，以利昌社区、大小圩河两项目展开PPP项目合作洽谈。目前，我区已将大小圩河、利昌社区两项目上报市财政PPP项目管理中心。 （四）优化区内金融环境 金融是经济的血液，在增速换挡、结构调整和动力转化的新常态下，要主动适应经济发展新常态，科学研判当前形势，不断优化金融生态环境，大力支持实体经济发展，努力在服务地方转型升级上实现新突破。2015年以来不断加强金融工作保障，把金融工作摆在重要位置，加强队伍建设，形成工作合力，着力优化发展环境，充分发挥政、银、企多方积极性，搭建多种形式的对接平台，合理配置信贷资源，今年4月份，召开了全区上半年政银企座谈会，会议的召开为金融机构和企业提供面对面沟通交流的机会，为资金供求双方搭线牵桥。目前共有10家银行与区内28家企业达成贷款意向6.37亿元。 （五）提高财政精细化管理 一是细化预算编制。2015年部门预算编制进一步细化，明确了各个业务科室的职责，由对口业务科室负责审核把关，确保及时准确编制单位部门预算。在按实际安排人员经费，按定额安排公用经费的基础上，重点做好单位项目资金预算安排工作；二是做好预算公开工作。预算公开是体现财政透明度和政府治理能力，当前，社会各界对财政预算公开关注度很高，为使预算更加公开透明，我区2015年部门预算已经按照预算法的相关规定在5月31日之前完成了公开工作；三是加快推进公务卡管理制度改革力度，进一步完善公务卡管理机制。加强对本级预算单位现金管理，坚决执行公务卡强制结算目录，将预算单位的办公费、差旅费、和公务用车等公务支出列入公务卡强制结算范围，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算，切实提高公务卡结算使用率；四是探索完善区本级国库动态监控。完善动态监控的基本操作流程、动态监控的管理职责和动态监控信息的运用等，加大违规问题纠正力度，加强动态监控内部管理，切实提高动