构建绿色经济发展新体系-中国环境报.PDFVIP

构建绿色经济发展新体系 构建绿色经济发展新体系 构构建建绿绿色色经经济济发发展展新新体体系系 董仚生 董仚生 董董仚仚生生 摘要 摘要 摘摘要要 江西省上饶市要实现快速崛起，必须牢固树立绿色发展理念，以绿色生态发展为目标， 以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，着力构建 绿色发展强制性约束新体系，构建节能减排的科学管理新体系，构建绿色经济产业新体系， 构建绿色生态城镇新体系，构建绿色消费管理新体系，构建绿色经济发展政策新体系。 发展绿色经济，是破解能源资源瓶颈制约，加快经济发展方式转变，实现经济社会可持 续发展的战略选择。 江西省上饶市要实现快速崛起，必须牢固树立绿色发展理念，以绿色生态发展为目标， 以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，着力构建 绿色经济发展六大新体系，将丰富的资源禀赋、优良的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为 具有重大社会价值和经济效益的发展优势，以最小的环境代价和最合理的资源消耗，获取最 大的经济社会效益，实现可持续发展。 构建绿色发展强制性约束新体系 构建绿色发展强制性约束新体系 构构建建绿绿色色发发展展强强制制性性约约束束新新体体系系 ■阅读提示 ■阅读提示 ■■阅阅读读提提示示 要构建绿色发展强制性约束新体系，应强制性推进产业绿色发展规划；强制性推进生态 功能保护区建设；强制性推进产业结构优化调整；强制性推进流域水系水质保护。 强制性推进产业绿色发展规划。 强制性推进产业绿色发展规划。 强强制制性性推推进进产产业业绿绿色色发发展展规规划划。。规划是发展的龙头，规划的理念决定发展的方向。上 饶市要站在科学发展、和谐发展的高度，以保护和改善自然生态环境、促进社会经济可持续 发展为最终目标，制定社会经济发展的各类规划。环境容量大的区域优先发展；环境容量小 的区域控制发展；无环境容量的区域限制发展；担当生态屏障的重要生态功能区和自然保护 区强制性保护。 强制性推进生态功能保护区建设。 强制性推进生态功能保护区建设。 强强制制性性推推进进生生态态功功能能保保护护区区建建设设。。上饶市有着优良的生态资源、完善的自然生态系统 和丰富的生物多样性。在生态建设中，必须重点推进自然保护区、森林公园、湿地公园、地 质公园、饮用水水源涵养地、野生动物栖息地等重要生态功能保护区的建设和保护，将强制 性保护面积由目前的12.92％提高到13％以上。 强制性推进产业结构优化调整。 强制性推进产业结构优化调整。 强强制制性性推推进进产产业业结结构构优优化化调调整整。。制定产业发展导向，鼓励和扶持发展市场需求大，技 术含量高，有利于优化产业结构、提高产业竞争力和扩大就业，符合可持续发展战略的产业 和项目。污染小、能耗低、环境风险小的行业优先发展；污染重、资源消耗大、环境风险高 以及产能过剩的行业限制发展；严重危及群众身体健康和生态环境安全的行业禁止发展。 强制性推进流域水系水质保护。 强制性推进流域水系水质保护。 强强制制性性推推进进流流域域水水系系水水质质保保护护。。严厉管制饮用水水源一、二级和准保护区，确保一级 保护区水质控制在Ⅱ类以内，二级保护区水质控制在Ⅲ类以内。对婺源、玉山、广丰等鄱阳 湖源头水系实行强制性保护；对信江河、乐安河等主要河流沿岸1公里范围内严禁新上高污 染、高风险的工业项目，确保水系水质100％达标。 构建节能减排科学管理新体系 构建节能减排科学管理新体系 构构建建节节能能减减排排科科学学管管理理新新体体系系 ■阅读提示 ■阅读提示 ■■阅阅读读提提示示 要切实加强组织领导，健全考核机制；切实深化工程减排，减少污染物排放；切实优化 结构减排，控制新增污染总量；切实强化管理减排，深挖节能减排潜力。 切实加强组织领导，健全考核机制。 切实加强组织领导，健全考核机制。 切切实实加加强强组组织织领领导导，，健健全全考考核核机机制制。。成立推进建设“两型”社会的组织机构，研究制 定节能减排的各项政策措施。建立节能减排