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2017-2018学年高一历史人教版必修一教学案:第20课 新中国的民 主政 治建设
第20课 新中国的民主政治建设
[学习目标]
1.知道中华人民共和国的成立及其历史意义。
2.了解新中国成立初期三大政治制度的建立完善过程。
3.分析比较《共同纲领》和1954年宪法的异同点。
4.认识我国民主政治的特色。
一、政治协商制度的形成┄┄┄┄┄┄┄┄①
1.背景
(1)军事上:人民解放战争胜利发展。
(2)政治上:中国共产党团结各民主党派和无党派民主人士筹建新中国。
2.形成
(1)标志:1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。
(2)内容
①通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,具有临时宪法的性质。
②选举产生了中央人民政府委员会。
③确立了新中国的首都、国旗、代国歌,采用公元纪年。
3.发展
(1)职能转变:1954年,全国人大召开后,主要职能是政治协商和民主监督。
(2)基本方针:1956年,提出“长期共存,互相监督”的方针。
二、人民代表大会制度的创立┄┄┄┄┄┄┄┄②
1.条件
(1)共同纲领的规定,人民行使权力的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。
(2)新中国经济建设的大规模展开,召开人民代表大会的时机日益成熟。
2.标志:1954年第一届全国人民代表大会的召开。
(1)通过《中华人民共和国宪法》。
①内容:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
②原则:人民民主和社会主义。
③性质:新中国第一部社会主义类型的宪法。
(2)选举毛泽东为中华人民共和国主席,任命周恩来为国务院总理。
3.意义:人民代表大会制度是中国的根本政治制度,为民主政治建设奠定了基础。
三、民族区域自治制度的建立┄┄┄┄┄┄┄┄③
1.原因:中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。
2.目的:实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
3.依据:共同纲领的规定和1954年宪法。
4.含义:在中央政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关,由当地民族行使自治权利。
5.实践:共成立了五个自治区、一百多个自治县(旗)。
6.意义:满足了少数民族当家作主的愿望,实现了民族平等,也保证了祖国统一和民族团结。
①[辨析] 新中国的成立标志着中国新民主主义革命的基本结束,中国进入了由新民主主义向社会主义过渡的新时期,但并不标志着社会主义社会的开始。社会主义制度建立的标志是1956年底三大改造的完成。
[思考] 诸位代表先生们,我们有一个共同的感觉,这就是我们的工作将写在人类的历史上,它将表明:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。
——毛泽东在政协第一届全体会议上的开幕词
中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了哪部重要文献?该文献规定我国的国体是什么?
提示:文献:《中国人民政治协商会议共同纲领》。国体:新民主主义即人民民主主义的国家。
[辨析] 西方的多党制是指在西方资本主义国家中,政党并立,由两个及以上的政党联盟操纵议会或选举,实行轮流执政的一种政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,在中国共产党的领导下发挥参政议政和民主监督的作用。因此,两者有着本质的区别。
②[思考]
图片反映的是1954年第一届全国人民代表大会召开前的代表选举情况。该现象有何重大意义?
提示:充分发扬了民主,体现出我国是一个人民当家作主的民主国家,为全国人民代表大会的召开奠定了基础。
③[点拨] “民族区域自治”
“民族区域自治”不是“民族自治”,自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利,而不是某一少数民族的自治。
主题一
比较人民政协与人民代表大会
[核心必记]
比较项
人民政协
人民代表大会
性质
不同
人民政协是中国人民民主(爱国)统一战线的组织,是中国特色的社会主义民主的一种重要形式,它不是我国的国家机构
人民代表大会是我国的国家权力机构,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系
职能
不同
人民政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政
全国人民代表大会有最高立法、任免、决定和最高监督权及应由它行使的其他职权
监督权
不同
政协监督不具有国家权力的性质,不具有法律约束力,是一种民主监督
人大监督是运用国家权力实行的监督,具有法律约束力
产生方
式不同
政协委员通过民主协商推荐产生
人大代表由民主选举产生
[史料印证]
材料一 在全国各地方未能实行普选以前,中国人民政治协商会议和它的地方委员会分别执行全国和地方的人民代表大会的职权……
——1949年周恩来关于
人民政协的讲话
材料一说明新中国成立初期,在人民代表大会召开条件不成熟的情况下,中国人民政治协商会议代行全国人大的职权。
材料二 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人
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