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抓住机遇 迎接挑战 坚定不移推出山钢集团实现转型升级 邹仲琛 一、山钢集团发展情况 山钢集团是2008年组建成立的大型国有钢铁企业，四年来，在产能严重过剩、同质化竞争加剧、资源成本高的行业背景下，积极应对金融危机冲击，持续深化重组整合，加快推进战略结构调整，在生产规模基本没有扩大、增支减利因素逐年大幅增加的情况下，生产经营基本保持均衡稳定。2011年，山钢集团生产粗钢2402万吨，实现营业收入1216亿元。 山钢集团面对复杂多变经济环境和严峻形势挑战，几年来一直在思考探索转型发展之路，努力推进转方式调结构，重点在以下方面展开。 (一)立足保生存，抓好生产经营，夯实发展根基 坚持稳健经营，把生产经营的着力点转到向品种、质量、营销和管理要效益上。深入推进降本增效，优化炉料结构、降低采购成本，2011年仅配矿、配煤两项就实现结构效益3．5亿元以上；狠抓产品研发与创新，提高产品实物质量和服务质量，2008年以来产品开发力度得到持续增强；努力适应市场、开拓市场，探索推行“产品+服务”营销模式，提高目标市场占有率；强化财务资产管理，优化融资品种和结构，2011年实施境外低成本融资120多亿元，优化资产债务结构，2011年末资产负债率比年初降低4个多百分点； (二)立足求发展，推进结构调整，提升发展后劲 深化资产重组和业务整合，成立了资金、采购、销售、运行协调、信息化五个业务中心及钢铁研究院、财务公司，完成了济南钢铁与莱钢股份的吸收合并，成立了山钢股份公司，实现了产供销、人财物实质性重组，正在打造集团化运营新优势；积极淘汰落后产能，2011年山钢集团淘汰9座高炉、2座电炉，共计淘汰炼铁产能415万吨、炼钢产能40万吨；加快产业链建设，与非洲矿业公司合作的塞拉利昂矿山项目已获得了国家核准，获取的国内大型铁矿山的建设步伐正加快推进，与多家下游制造企业确立了战略合作、研发合作、加工配送合作关系；大力发展循环经济，绿色制造、节能减排等方面在原有基础上得到进一步深化。 目前，山东省钢铁产业大的结构调整解决方案正在加速筹划，“十二五”期间，山钢集团将进入一个全面结构调整的新阶段。 二、对我国钢铁企业转型升级的几点认识 (一)从经济转型的高度客观判断面临的形势 当今世界发展与变革伴生而行，特别在金融危机以后，国际经济环境发生了深刻而复杂的变化，突出表现在世界经济格局加速由单极向多极化转型，经济增长动力加速由传统产业向新兴产业转变。我国经济长期依靠投资和出口拉动，在经历了多年高增长之后，积累的深层次问题集中暴露，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，发展动力转型、发展方式转变、发展区域转向已成为我国未来较长一段时期经济发展的主旋律。我们应当清醒地看到，经济发展的规律是客观的，是不以人的意志为转移的。经济发展对原材料需求的涨落也是客观的，也是不以人的意志为转移的。世界范围内的调整转型必然面临诸多不确定性，市场供求关系也将随之发生深刻改变。 钢铁产业作为国民经济的重要基础产业，一方面，随着经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，钢铁产业由过去长期依赖高强度固定资产投资带动下的规模扩张增长模式必将发生转变；另一方面，扩大内需政策导向下的消费结构升级、战略性新兴产业加速发展和节能减排力度不断加大等因素将对钢铁产品的性能、品种结构和能耗指标提出更高更严的标准和要求。如果说过去十年我国钢铁产业的大发展正是适应了经济发展的规律，那么未来十年的发展要求我们必须顺应经济发展新的变化，钢铁行业已不能继续过去那种以牺牲资源、环境为代价，以高投入扩张来换取行业的高速发展之路，早调整早主动，否则将来的代价会更大，发展道路将更艰难。 (二)从市场竞争的角度理性看待行业存在的问题 众所周知，我国钢铁产业10余年的超常发展，产生积累了一系列深层次的问题和矛盾，概括起来主要包括：产能规模过大，产业集中度低，自主创新能力不强，产业布局不合理，资源保障程度低，节能减排压力大，企业赢利能力低，等等。我认为，这些矛盾和问题都是相互关联、相互影响的，而产能规模大、资源保障能力低是最为突出的两个问题，这一个内因一个外因，严重制约了我国钢铁产业的健康发展。 我国对到底需要多少钢的争论一直没有停止过。回想10年前，在我国钢铁业刚刚经受了亚洲金融风暴洗礼之时，国家就已经提出了控制总量的政策要求，但钢产量却从2001年的1．52亿吨猛增到2011年的6．84亿吨，虽然保证了我国GDP总量从10．96万亿元达到了47．16万亿元，但付出的代价也是惨重的。我们是耗用了世界将近一半的钢材才支撑了世界不到十分之一的GDP，我国单位GDP对应的钢产量远远高于发达国家，这是需要