监控化学品生产特别许可实施办法.docVIP

监控化学品生产特别许可实施办法 ????第一条??为履行《禁止化学武器公约》义务、贯彻《中华人民共和国监控化学品管理条例》，按照《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》的有关规定，制定本实施办法。 ????第二条??实行生产特别许可的监控化学品，是指《各类监控化学品名录》所列的第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含硫、磷、氟的特定有机化学品。 ????第三条??监控化学品生产特别许可采取分期、分批、集中办理的办法，特别许可证书有效期为五年，具体发证产品和时间由国家履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室(下称国家禁化武办)下达。 ????第四条??申请监控化学品生产特别许可的单位或个人应具备以下条件： ?????一、 必须持有工商行政管理部门核发的营业执照； ?????二、 产品质量必须达到国家标准或行业标准(尚未制定国家或行业标准的产品，暂按企业标准执行)； ?????三、 具有完备的计量与质检设备； ?????四、 有完善的环境保护设施，“三废”排放应达到国家规定的标准； ?????五、 具有完善的管理制度，如：安全管理制度、质量管理制度、设备管理制度、计量管理制度以及监控化学品数据统计申报制度、销售管理制度、储运管理制度等，并严格执行； ?????六、 必须具有熟悉监控化学品数据统计的专职或兼职管理人员，并按国家禁化武办要求按时申报有关监控化学品的统计数据； ?????七、 必须具有国家禁化武办要求的接受核查需要的各种资料，即：各种图表和完整的生产、消耗、储存、销售台帐及原始记录(第二类监控化学品至少三年、其他监控化学品至少一年)； ?????八、 属于第二条所列监控化学品，且同时又是国家有关部门列入生产许可证管理的品种，企业必须具有生产许可证以及生产该品种所必需的其他有关证件； ?????九、 法人代表必须了解《禁止化学武器公约》和《中华人民共和国监控化学品管理条例》的有关规定，企业有专人负责监控化学品的管理和接待国际核查工作。 ????第五条??申请程序 ????一、 生产第二条所列监控化学品的单位或个人必须在 规定日期内向所在省、自治区、直辖市履行《禁止化学武器公约》办公室(下称省级禁化武办)提出申请，领取《监控化学品生产特别许可申请书》(简称《申请书》)，逾期不提出申请的企业，作自动弃权处理。 ????二、 申请单位或个人在规定的期限内将《申请书》内容填写无误后连同规定的附件一式二份，报送所在地省级禁化武办。 ????三、 各省级禁化武办对《申请书》内容进行审查，对文件资料手续齐全者即可进行考核。 ???第六条??考核办法： ????一、 省级禁化武办应成立专门的考核小组，负责各类监控化学品生产特别许可证书申请企业的现场考核工作。考核小组由化工工艺和设备、化工生产和管理、化学分析、环境保护及监控化学品数据宣布和核查方面的5—7名专家组成，多数应具有高级技术职称，人员应相对稳定。 ????二、 考核组应按照《监控化学品生产特别许可申请考核表》(简称《考核表》)对申请企业进行严格的现场考核。 ????三、 现场考核结束后，省级禁化武办对符合条件(综合得分不低于90分，其中“监控化学品生产保证体系”得分不低于35分、“核查资料准备情况”得分不低于40分。)的申请应提出审核意见，经省级人民政府化学工业主管部门签署意见，在规定期限内将《申请书》、《考核表》及有关资料一并报送国家禁化武办。 ????第七条??国家禁化武办将对考核情况进行抽查，对考核质量差的省份将责令重新组织考核，对弄虚作假的将通报批评。 ????第八条 经评审，凡符合各项条件的，由国务院化学工业主管部门颁发生产特别许可证书，并以公告形式予以公布。 ????第九条??经考核、评审不合格的，允许进行不超过半年的整改，可再次提出申请。第二次考核、评审不合格者，取消生产资格。 ????第十条 监控化学品生产特别许可证书的标记和编号为： HW-LXXX???XXXX 其中：L代表产品分类号(L=A，B，C，S，P，F) XXX代表发证产品序号 XXXX代表生产特别许可证书的编号。 ?????第十一条??国家和省级禁化武办将对已取得生产特别许可证书的单位或个人，定期或不定期组织复查或抽查。 ?????第十二条??已取得生产特别许可证书的单位或个人，有下列情况之一者，要收回其生产特别许可证书： ????一、经复查或抽查不符合发证条件的； ????二、不按规定进行生产、储存和销售的； ????三、将生产特别许可证书转让其他单位或个人使用的； ????四、在生产特别许可证书有效期内不再生产该产品的； ????五、生产特别许可证书已经超过有效期限的。 ????第十三条??对因第十二条第