从国外的经验看我国MPA教育及其课程的设置.PDFVIP

72 学位与研究生教育 　1999 年 　第 3 期 从国外的经验看我国 M PA 教育及其课程的设置 ●　陈振明 　　作为一个培养公共部门特别是政府部门管理人 研究”一文是西方公共行政学诞生的象征性标志 。 才的研究生教育项 目, 公共管理或公共事务硕士 这篇文章对公共行政学的对象 、性质 、方法以及发展 ( ) ( ) 方向等问题作出规定 ,是该学科的纲领性文献 。马 MPA 教育是当代 国外尤其是西方 美国 大学研 ( ) 究生教育的一个重要的而又充满活力的组成部分 。 克斯 ·韦伯 Max Weber 在 19 11 年所写的论官僚机 ( ) ( ) 目前在西方特别是美国 ,公共管理硕士 MPA 教育 构或科层制 即建立在文官制度基础上的政府体制 ( ) 与工商管理硕士 MBA 教育、法律硕士教育几乎并 的论文则对后来公共行政学研究以正式的政府体制 ( ) 驾齐驱 ,成为文科职业 专业 研究生教育的三大支 为焦点产生了重要影响 。公共行政学的形成也受到 ( ) 柱 。在我国 ,改革开放以来 ,法律 、行政管理和工商 了 工商 管理学的强烈影响 , 即受到本世纪一二十 管理三个领域的学术研究和研究生教育迅速得到了 年代的科学管理学派的示范性影响 。早期的公共行 ( ) 恢复和发展 ,工商管理和法律两种硕士专业学位研 政学者将泰勒 Fredric W. Talor 的科学管理的原 究生教育已相继开办 ,并取得发展文科专业研究生 理 、方法和技术应用于公共部门,并利用和发挥了法 ( ) ( ) 教育的宝贵经验 ;行政学 行政管理 领域的学术型 约尔 M Fayol 等人的管理职能和管理原则的思想 。 研究生教育已有近十年的历史 ,这为发展 MPA 教 到了本世纪二三十年代 ,在美 国 , 由于政府改 育奠定了坚实的教学与研究基础 。而 目前我国社会 革 、科学管理运动和政治学中的新学科方向的推动 , 经济的发展 、改革开放的深化和市场经济体制的形 公共行政学作为政治学中的一个独立学科开始出 成以及政治 —行政体制改革的推进为设立 MPA 专 现 。其典型的标志是 1926 年同时出版的两本教科 ( ) 业学位项 目创造了良好的社会条件 ,并对高层次的 书 :一是