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第四章 评标办法和定标原则
一、评标原则
1. 认真贯彻国家有关法律、法规和政策,维护国家利益。
2. 维护各方当事人的合法权益。
3. 对所有投标人的评审,均采用相同的程序和标准。
4. 按照招标文件确定的标准和方法,对投标文件进行评审和比较。没有纳入招标文件
的标准和方法,不得作为评标的依据。
二、评标方法
本次评标采用综合评分法。综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前
提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中
标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的主要因素是:价格、技术、业绩、服务、履约能力等。
评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇
总每个投标人每项评分因素的得分。
评标总得分=F1+F2+……+Fn;F1、F2、……Fn分别为各项评分因素的汇总得分。
三、评分标准
1.投标报价:【满分30分】
价格分计算公式 价格扣除说明
(1)小型和微型企业生产制造的产品价格扣除:
①评标委员会根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库
【2011】181号)的规定,对小型和微型企业生产的产品价格给
予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;
投标报价分 (最低有效投标报价/有效投 ②属于小型和微型企业产品的,须提供制造商的 《中小企业声明
标报价)×30 函》(按 (财库[2011]181号)的格式)和制造商所在地县级以上
中小企业主管部门出具的属于小型和微型企业的证明材料。
(2)残疾人福利性单位产品价格扣除:
①评标委员会根据 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)的规定,
对残疾人福利性单位生产制造的产品,给予6%的价格扣除,用扣
除后的价格参与评审;
②投标人须提供 (财库 【2017】141号)规定格式的 《残疾人福
利性单位声明函》以及相关材料。
(3)监狱企业产品价格扣除
①评标委员会根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》(财库 【2014】68号)的规定,对监狱企业
生产制造的产品,给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;
②投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产
建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
(4)投标人必须对小型和微型企业的产品、残疾人福利单位产品、
监狱企业产品进行标注说明,且产品不得出现畸形报价,否则评
标委员会有权不予认可。
特别说明:①评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格符合性审查投标人的报
价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明,必要时提
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