王婷--4050人群社会保险补助-首都经济贸易大学教务处.DOCVIP

首都经济贸易大学大学生科研与创新训练项目 研 究 成 果 报 告 书 ? 项目名称： 4050人群社会保险补助政策评估—基于对 北京市朝阳区实施情况的调查 项目类别： □重点 √□一般 指导教师： 朱俊生 项目负责人： 王婷 ? 项目负责人所在院、系： 城市学院 ? 项目起止时间： 2009 年 9 月至 2010 年 9 月 首都经济贸易大学 【摘 要】 当前政府对社会保险补助政策在4050受惠人群中的影响甚少关注，缺乏科学评估。究竟这项惠民政策效果如何，是否改善了他们的生活质量，等一系列后续问题值得我们去调查研究。在为期一年的研究中，我们搜集资料，制作调查问卷，分别从受益者和政府两个视角来看政策效益，发觉问题，进一步提高政策水平。 【关键词】 灵活就业；社保补助；生活质量；心里满意度；就业 目 录 1.绪论 2.报告内容 2.1背景介绍 2.2相关研究综述和参考资料 2.2.1 2.2.2 2.2.3在信息真实性方面 2.3调查问卷成果分析 2.3.1 2.3.2 2.4结论 2.4.1 2.4.2 致谢 3.资料说明 3.1参考文献 3.2附录 1.绪论 （一）理论意义 现在，社会保险补助政策在4050受惠人中的研究不是很多，缺少科学系统地评估。通过政策评估，可以科学地检验社会保险补助政策的效果，作为决定政策继续和调整的依据，有效地检测政策效率和效益，为合理配置资源奠定基础。从执行人的角度评估这个惠民政策，更要从受益者的视角来看政策效益，发觉问题，进一步提高政策水平。 （二）实践意义 同时，通过对社会保险补助政策实施中4050受益的真实情况的调查，更好地帮助切实需要这个补助的人们，让政策调整得更加人性化，对弱势群体的生活质量的提高有所帮助。 所以，我们期望通过对社会保障补助政策的调查研究，取得关于受益人生活的真实反馈。从政府工作人员得到的关于政策文件，以及官方数据，再结合他们在执行过程中的亲身经历与关于政策的改革建议，让我们听到了来自政府部门的声音。结合执行者与受益者的想法，我们可以全面的了解这项惠民政策的利与弊，客观地对这个政策进行评估，为政策的改进与完善提供依据与建议。 2.报告内容 2.1背景介绍 早些年，政府颁布的灵活就业人员社会保险补贴政策。 政策要求失业人员实现灵活就业后，符合以下条件，可以申请灵活就业社会保险补贴： 　　（1）女满40周岁，男满45周岁以上及中、重度残疾人； 　　（2）在社区从事家政服务与社区居民形成服务关系，或在区县、街道、社区统一安排下从事自行车修理、再生资源回收、便民理发、果蔬零售等社区服务性工作，以及没有固定工作单位，岗位不固定、工作时间不固定能够取得合法收入的其他灵活就业工作； （3）已实现灵活就业满30日，并在户口所在区劳动保障部门办理了个人就业登记。 这些满足条件的人员可以通过以下方法申请灵活就业社会保险补贴。 （1）灵活就业人员到本人户口所在地街道社保所，交验《身份证》、《再就业优惠证》，残疾人需提交《残疾人证》，《北京市城镇失业人员就业登记卡》（复印件），填写《灵活就业社会保险补贴申请表》。 （2）社保所受理相关材料后7个工作日内对申请人的实际状况进行初审，符合条件的，报区县劳动保障部门；区县劳动保障部门在5个工作日内对申请材料进行审核，符合条件的，报市劳动保障部门；市劳动保障部门在10个工作日内对符合条件的下达批复。 （3）社保所在接到批复后5个工作日内通知申请人，未获批准的，书面通知申请人。 灵活就业人员自被批准之月起享受灵活就业社会保险补贴。灵活就业人员个人应缴纳的社会保险费须按规定足额、按时向社保所交付，社保所负责代收并为其代缴。 灵活就业人员享受社会保险补贴期间，应在本人户口所在区县职业介绍服务中心按物价部门批准的个人存档收费标准50%缴纳存档费，享受各项存档服务。 另规定灵活就业社会保险补助标准与自谋职业社会保险补助相同。 灵活就业社会保险补贴规定享受时限：女满40周岁、男满45周岁及中度残疾人，可以享受累计最长3年的社会保险补贴；女满45周岁、男满55周岁及重度残疾人，可以享受累计最长5年的社会保险补贴。 2.2相关研究综述和参考资料 目前大多数享受社会保障体系的人群是正规就业群体，非正规群体和自雇者中国正处于社会高速转型的社会发展中，社会注意很难纳入。市场经济体制的建立和产业结构的调整使得灵活就业的人员越来越多，是社会保险扩大覆盖面的重要增长点，也是社会保障事业发展的新挑战。灵活就