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2019年关于目前我县信访现状的调查与思考
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关于目前我县信访现状的调查与思考
发布日期:2010-2-5
???????????近年来,随着改革改制、经济建设的不断发展,我县群众信访问题越来越明显。为了了解我县群众信访的现状,分析群体上访的原因,探讨做好群众信访工作的措施。最近,县政协党政工作组就这一问题进行了专题调研,现将情况综述如下。
一、要辩证地看待群众信访量多的问题
据调查,2008年,我县信访部门共接待群众来访9427人次,其中个访1031批,1454人次,集访361批,7973人次。从数量上看,群众来访量是较多的,不少同志也颇有微词。那么,信访量是不是越少越好呢?
从历史的观点看,人类社会的发展中,奴隶社会时期,信访量是最少的,因为奴隶毫无人身权利,也无从信访,但是,奴隶社会并不是先进的社会,而且是社会发展中的一个比较低级的阶段。改革开放以来,全国各地的信访量均大幅度上升,这是社会进步时期各种利益格局进行调整并发生碰撞的表现,是人们的民主权利受到尊重,群众的权利意识明显增强的表现。
从辩证法的观点看,任何事物都是矛盾的统一体,旧的矛盾消失了,新的矛盾必然产生。因此,信访量越少越好,甚至为“零”的观点,违背了矛盾的规律,是不可能实现的。一个地方即使出现了“零上访”,并不是没有矛盾,没有信访,而是被压制住了,一时没有显现出来。因此,我们提倡“把矛盾化解在基层”,必须要“化解”而非“压制”。对“基层”也应有正确的理解。一些同志把乡镇认为是基层,认为群众到县上访即为越级,这种看法显然是错误的。《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》指出:“预防和解决基层发生的信访问题,县级是关键”。对于县级及以下的信访工作,是不能以信访量的多少论好坏的。
从群众信访的内容看,目前群众信访主要可分为四大类:一是申诉求决类,二是检举揭发类,三是意见建议类。四是求援救助类。群众的合理诉求,我们解决的越多,就越能赢得民心,就越能巩固党的执政基础。去年9月22日,白地市镇七宝山村4个村民代表向雷高飞县长反映,七宝山煤矿炼钒厂污染十分严重,给当地居民生产生活产生了极大的影响,雷县长接访后,立即召集有关职能部门开会,成立了专案组,组织人员对全县6家非法炼钒厂伤残军人股东依法处置,老百姓拍手称快。检举揭发,有利于我们及时发现国家机关、企事业单位工作中存在的问题,转变工作作风,纯洁党员干部队伍。河洲镇左家村村民来信反映该村小学存在教学管理混乱和乱收费现象,县信访局会同教育局进行实地调查后,县教育局对该校的教学管理进行了整顿,并清退了学校多收的一些学杂费。意见建议,是人民群众主动参
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