土地利用总体规划理论及实务.pptVIP

修改的原则 评估前置原则 总量平衡原则 规模控制原则 保护耕地原则 节约集约原则 优化配置原则 公众参与原则 修改控制性要求 主要调控指标：规划修改不应改变主要调控指标体系设置 省级土地利用总体规划修改不应改变主要调控指标规模 规划修改中确需突破现行市、县级规划确定的约束指标的，应当在本行政区域内平衡 修改控制性要求 耕地和基本农田调整 耕地保护面积和布局调整：涉及耕地的修改，必须在耕地总量不减少、平均质量等别有提高的前提下进行； 基本农田布局调整：根据《国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函》（国土资厅函〔2013〕1078号）和《关于抓紧制定土地利用总体规划实施办法的函》 （国土资规函〔2013〕14号）有关规定，地方政府批准的土地利用总体规划修改，不得涉及基本农田布局的调整。 修改控制性要求 建设用地调整： 涉及建设用地的修改，每次调整的建设用地总规模原则上不得超过规划确定的新增建设用地规模的20% 无特殊选址要求的工业项目，统征地项目，商业、娱乐和商品住宅项目等，应当严格按照规划选址布局，不得随意调整规划报批用地 规划修改的用地安排应符合相关行业用地标准和节约集约用地要求 修改成果 1、土地利用总体规划实施评估报告 2、规划修改方案 3、规划修改相关表格 4、规划修改图件 5、规划数据库更新成果 1.规划修改的原因 2.规划评估情况 3.规划修改的指导思想、原则、依据、目的 4.规划修改的具体内容 5、相关结论 感 谢 聆 听 建设用地管制分区 ——“三界四区” 现状城镇用地 禁止建设边界 规模边界 规模边界 允许建设区 增量 有条件建设区 有条件建设区 扩展边界 禁止建设区 禁止建设区 禁止建设区 限制建设区 禁止建设边界 禁止建设边界 现行规划主要规划控制指标与上级下达控制指标对照表 土地开发整理复垦补充耕地 建设占用耕地 建设占用农用地 新增建设用地 城镇工矿建设用地规模 城乡建设用地规模 建设用地总规模 耕地保有量 基本农田保护面积 2020年 2010年 2020年 2010年 现行规划采用基数 下达指标采用基数 现行规划指标 市级规划下达指标 2005年现状 主要控制指标 评估年份土地利用现状表 其他土地合计 自然保留地 水域 其他土地 建设用地合计 其他建设用地 小计 水工建筑用地 水库水面 水利设施用地 公路用地 交通用地 交通水利 用地 小计 采矿及其他独立建设用地 村庄 城镇 城乡建设用地 建设用地 农用地合计 其他农用地 牧草地 林地 园地 耕地 农用地 土地总面积 占区域土地总面积比重 占一级地类比重 面积 地类 规划主要控制指标实施情况表 约束性 人均城镇工矿用地 效率指标（单位：平方米）　 约束性 整理复垦开发补充耕地 约束性 新增建设占用耕地规模 预期性 新增建设占用农用地规模 预期性 新增建设用地规模 增量指标（单位：公顷）　 预期性 城镇工矿用地规模 约束性 城乡建设用地规模 预期性 建设用地总规模 约束性 基本农田保护面积 约束性 耕地保有量 总量指标（单位：公顷） 指标属性 实现程度 评估年实施情况 县级规划2020年目标 主要控制指标 主要经济指标情况表 % 城市化水平 万人 总人口 元 人均GDP — 三次产业结构 亿元 GDP 变化情况 评估年 …… 基期年 单位 …… 新增建设项目用地需求调查汇总表 合计 水利、交通灯 景点设施 旅游地产 旅游 集镇建设 生态移民 村镇建设 小计 民生工程 电力 独立工矿 其他城镇 平江工业园 中心城区 城镇工矿 平衡（1）-（2） 调出规模（2） 调入规模（1） 类别 新增建设项目用地需求调查表 项目名称 …… 6 5 4 3 2 1 总投资 建设规模 建设性质 项目类型 序号 * * 二、调整的程序 对经审查的项目，由规划原批准机关同级国土资源部门确定是否同意进行规划调整。 县市区国土资源部门向规划原批准机关同级国土资源部门提出规划调整申请，并编制或委托具有土地规划相应资质的单位编制调整规划方案。 规划调整审批同意后，提交规划规划调整全套成果资料至规划原批准机关同级国土资源部门备案。 提出申请 调整规划 成果备案 同意调整的，将调整后的规划数据库提交省国土资源信息中心更新，并由信息中心出具数据库更新证明。 不同意调整的，向县级国土资源部门反馈不同意规划调整的意见。 三、规划调整的类型 城镇村建设用地规划调整 单独选址项目用地规划调整 ※ 城镇村建设用地涉及规划调整 适用条件 不是独立选址项目 项目用地位于城镇村有条件建设区 关于调整土地利用总体规划的请示 《土地利用总体规划修改(调整)审核(备案)表》 土地利用总体规划规划调整方案一览表 土地利用总体规