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新 gTLD 计划：IDN 三字符要求 2010 年 2 月 引言 根据 GNSO 新 gTLD 政策制定委员会、GNSO 保留名称工作组和专门就此问题成立的一个独立  IDN 实施小组的工作，建议在特定情况下放宽三字符要求，在这些情况下应当允许使用双字符顶 级域名。此外还建议，在  ICANN  支持组织进行其他政策讨论和商议期间，不应出现顶级域的单 字符注册。 gTLD  申请人指南的上一版草案已经包含了一项要求： “适当情况下，申请的字符串必须至少包含 三个视觉可区分的文字的字母或字符。”在新 gTLD 计划实施的过程中，ICANN 收到很多关于此议 题的意见，其中不少人认为应该修改或取消这一要求，允许使用少于三个字符的 gTLD 。 公众关注的其中一个问题是，gTLD 标签上最低三个字符的要求会阻碍很多文字使用  IDN，因为在 某些文字中，单字符或双字符的字符串是有实际意义的词语。如果不设置一个允许在顶级域名中 使用单字符或双字符标签的机制，那么世界上某些地区对 IDN gTLD 的使用将受到极大限制。   在有关引入新 gTLD 的 GNSO 政策制定流程中，各方对此问题进行了讨论，有建议认为，可通过具 体案例具体分析的方式分配某些文字的单字符或双字符字符串。尽管实施细节已经制定，但仍难 以明确一套清晰的规则，用以根据对提议的少于 3 个字符的字符串的审查情况确定哪些字符串应 该被允许或禁止。  ICANN 向机构群体进一步征求意见，用于制定一系列规则，以在不影响 DNS 的稳定性和安全性的 情况下分配单字符和双字符字符串。有关这些顾虑和问题的更多讨论，请参见说明备忘录  /en/topics/new‐gtlds/three‐character‐30may09‐en.pdf 。  在 2009 年的墨西哥和悉尼 ICANN 大会上就此问题展开讨论后，成立了一个实施工作小组。小组 包括多个语种的语言学家和技术专家，并由两个 IDN 和 DNS 领域的专家兼理事会理事共同领导。 工作小组的职责范围包括研究和制定可能的方法，在适当的时候允许使用少于三个字符的 gTLD 字 符串。    1 提议讨论的事项    根据公众反馈的意见（参见《申请人指南草案》第 3 版中有关公众意见的分析）和实施工作小组 的工作，本节重点说明了可能使用的新语言。请参见实施工作小组的报告    /en/announcements/announcement‐2‐03dec09‐en.htm 。 根据此项提议，某些 IDN gTLD 字符串的最小字符串长度为两个字符，同时应当限制使用可能会在 某些区域造成视觉混淆的双字符字符串。该项提议不允许在任何文字中使用单字符 TLD 字符串， 对此 GNSO 和 ccNSO 仍在考虑中。  本节附上了《申请人指南》中与此建议相关的内容，以便为讨论提供信息。相关章节的内容在指 南的第 2 单元中；该单元的完整内容请参阅    /en/topics/new‐gtlds/draft‐evaluation‐procedures‐clean‐04oct09‐en.pdf 。第 2 单元介 绍了评估申请期间的各种审核工作，包括审核每个申请的 gTLD 字符串，以确保其符合申请规则且 对 DNS 的稳定性不会造成负面影响。 ICANN 欢迎就此处使用的文字提出意见和建议。这些文字仅供讨论之用，尚未合并到《申请人指 南》中。《申请人指南》第 4 版完整草案中将会考虑这些意见，该版本预计在 2010 年 6 月发布。 2 .2 字符串要求 ICANN 将对申请的每个 gTLD 字符串进行审核，以确保它符合下列段落中 列出的要求。 只要发现申请的 gTLD 字符串与其中任何一项规则相抵触，则会拒绝该申 请，并且不再做进一步的审核。 第 I 部分 － 所有标签（字符串）的技术要求 – 顶级域名标签有如下技术 要求： 1.1 ASCII 标签（即通过网络传输的标签）必须符合 RFC 1035 “Domain Names:Implementation and Specification ”（域