上海学前教育三年行动计划2015—2017年-上海教委.DOC

PAGE 1 — PAGE 1 — 上海市教育委员会 文件 上海市发展和改革委员会 上海市卫生和计划生育委员会 上海市财政局 上海市机构编制委员会办公室 上海市人力资源和社会保障局 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市农业委员会 上海市规划和国土资源管理局 沪教委基〔2015〕72号 上海市教育委员会等9部门关于印发《上海市 学前教育三年行动计划（2015—2017年）》的通知 各区县教育局、发展改革委、卫生计生委、财政局、编办、人力资源和社会保障局、建设管理委、农委、规划土地局、住房保障房屋管理局： 为深入贯彻教育部、国家发展改革委、财政部《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二〔2014〕9号）的要求，推进实施国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，促进本市学前教育事业发展，满足人民群众对学前教育的需求，市教委、市发展改革委、市卫生计生委、市财政局、市编办、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设管理委、市农委、市规划国土资源局等9部门联合制定了《上海市学前教育三年行动计划（2015—2017年）》，经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。 附件：上海市学前教育三年行动计划（2015-2017年） 上 海 市 教 育 委 员 会 上海市发展和改革委员会 上海市卫生和计划生育委员会 上海市财政局 上海市机构编制委员会办公室 上海市人力资源和社会保障局 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市农业委员会 上海市规划和国土资源管理局 2015年11月24日 附件 上海市学前教育三年行动计划（2015-2017年） 为满足适龄儿童入园需要，全面提升学前教育质量，适应社会对优质学前教育的多元需求，本市自2006年起已启动两轮学前教育三年行动计划，并按时完成相关任务。通过采取一系列举措，加大资源建设，强化保教质量，积极应对入园矛盾，构建形成了学前教育公共服务体系，确保了学前教育事业在适龄入园儿童快速增长背景下的稳步发展。未来三年，本市将继续面临学前教育入园高峰的压力。学前教育资源的持续建设与合理布局，保教质量的普遍提升与满足适龄儿童接受多样化学前教育的需求，仍将是本市学前教育发展的重点任务。 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于“办好学前教育”“推进学前教育改革发展”的决策部署，促进本市学前教育事业科学发展，特制定《上海市学前教育三年行动计划（2015―2017年）》。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，按照教育部等三部委《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》的部署，坚持改革创新，努力破解难题；坚持普及学前教育，鼓励多样化发展；坚持儿童发展为本，推进依法办园。创设有利于上海学前教育健康、有序、均衡发展的良好环境，努力满足本市适龄儿童接受优质学前教育的需求，促进儿童健康、快乐成长。 二、总体目标 基于本市社会经济发展的需求，基于上海市教育综合改革的基本要求，基于学前教育发展的现状与趋势，未来三年本市学前教育发展的目标是：进一步强化政府职能，完善学前教育公共服务体系；加强和优化学前教育资源配置，满足全市符合条件的常住人口中适龄儿童接受学前三年教育的需求；创新符合幼儿发展规律的教养方式，整体提升和优化保教质量；建立规范化的早教服务体系，提供多样的早教指导服务；实施面向0―6岁婴幼儿的快乐启蒙教育，努力建设坚持公益、开放多元、优质均衡、充满活力、具有上海特色的学前教育。 三、发展指标 （一）积极应对入园高峰，继续确保本市户籍3―6岁儿童100%接受学前教育；努力扩大资源，逐步满足符合条件的本市常住3―6岁儿童的学前教育需求。 （二）新建和改扩建90所幼儿园，新增幼儿园建筑面积约3万平方米。坚持按照本市《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）等相关规定配置新建小区配套幼儿园，按照《上海市学前教育装备规范》配置幼儿园设备与玩教具。面对在园儿童持续增加的形势，生均占地面积或建筑面积达到1988年教育部颁布的《城市幼儿园建筑面积定额标准（试行）》的幼儿园，城区达标率应保持在60%以上，郊区达标率应保持在80%以上，努力为幼儿的生活、学习创设良好的环境。 （三）严格按照国家《幼儿园教职员工配备标准（暂行）》（教师〔2013〕1号）配置幼儿园保教人员。在现有幼儿园师资招聘规模的基础上，3年净增1700名左右的幼儿园教师。继续保持本市保教人员100%持证上岗率、100%在职培训率，提升幼儿园教师专业能力。 （四）促进幼儿园均衡发展，幼儿园办园质量在原有基础上普遍提高，全市幼儿园总量的80%达二级一