教育法制化刍议-华东政法大学学报.PDF

· ·　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＊ ———以上海为例 王立民　刘丹华　王　戎 　　[]　作为上海依法治市的重要组成部分, 它的教育法规体系、教育执法 制和 教育监督 制等三 个方面都越来越引起人们的关注, 也显得越来越重要。本文从这三 个方面 的现状、存在的问题和应采取的对策进行了分析和研究, 提出了有益的建议。 它可为完善上 海市的教育法规体系,健全教育执法 制和完备教育监督 制提供有价值的参考。 　　[ ]　上海市　教育法规体系　教育执法 制　教育监督 制 , , 。 , 。, 、, , 。 。 　　、 、, , 。 1983 《()》, 2 3 。、、、、、 ① , 。 , , 。 : , 。、 ＊ 2003 , 2004 12。 ① “”、。, 6,:《 》(19 87 )、《》(1988)、《》(1988)、《 》(1993 )、《》 (1993 )、《》(1997 )。 , 17 ,:《》 (1989 )、《》(1989 )、《 》(1992 )、《》 (1993 )、《》(1994 )、《 》(1998)、《》 (1999 )、《》 (2001)、《》(2001)、《 》(200 1)《》(1996 )、《》 (1999 )、《 》(1997 )、《》 (1996 )、《》(199 8 )、《 》(1999 )。:《》, 2002 。 89 华东政法学院学报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005 年第 3期 (总第 40期) 、, 《》, , , “”。 “” 。, 。、、、 , 。 , , , 。, , 、、, , , , , 、。, , “”。 , 。 20 。 2 1, , , 。, , 80%, 。 ① , , , 。 , 《 》。, 、 , 。 9 :“、 , , 。”, , “”。, , 。, 。 。 29 , “”, “” , “”, “、”, 。, , , 。 , 。, 。 。 2002 12 2 8 31《 ② 》, 1997 7 3 1《》。 , 《》。, 《》《》, 《》。 , 。 。 《》 , “”。 51:“ 、, 。”, 《》。 51:“, 。”, 《 》《》。 , , 。 , , ① 2001, 21, :、、 、、、、、 、、、、、、 、、、、、 、、。 ② 《》 6 8:“ 2003 9 1, 1997 7 31《 》。” 90 教育法制化刍议 , 。 , , 。 , 。, , , 。, , , , 、 , , 。 , , , , , , 。 ① ;, , “。” , , 《》、《》、《》《》, 。 , , , , , 。, 《》、 《》、《》;《》、《》、《》、《 》;《》、《》;《》, 。 。 20 80 , 20 。 20、 20 , 。 , 20 , 、 。。:、 、;、、。, , 、、, , , 。 , 。, , 、、, ; , ;, ;, 。 , 。 , , , , , 。 , 2010 , 。 　　、 , 。 ,