××市城乡规划地管理局2010工作总结和工作重点.docVIP

PAGE 8 - 2010年工作总结及2011年工作要点 2010年，我市城乡规划工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥规划的引领调控作用，努力更新规划理念，提高规划管理水平，强化规划服务质量，为促进城乡协调发展做出了新的贡献。 一、健全规划体系，引导城乡发展 以促进城乡统筹发展为目标，不断拓展规划编制深度，根据省建设厅的要求和市委、市政府的工作部署，有计划、有重点地开展规划编制，健全和完善城乡规划体系，提高了城乡规划的科学性、前瞻性和指导性。 （一）精心抓好详细规划。完成了××、××和××三个组团控规编制。经过广泛征求辖区政府和相关部门的意见，在城市总规的基础上，对××、××老城区控规进行了修改和细化，控规成果已通过了市规委会的评审，近期将上报市政府审批。为把高铁片区打造成××未来发展的一个重要节点，我们通过公开招标，邀请国内外多家著名设计单位开展了高铁站片的规划设计工作，经过多轮评选，不断深化，高铁站区总体布局已经明确，已形成站前区详细规划方案。委托深圳建筑设计研究院等四家设计单位开展了体育中心规划设计，预计本月底可进行方案评审。配合相关部门完成了××风景区、××中学、职业技术学院新校区等重点项目规划。启动了火车站北站片区规划、××下游景观和道路施工设计。组织完成了×××动漫园安置区规划。 （二）配合做好全市产业集聚区规划编制。为建设复合型城市，促进“产城一体”，培育支柱产业，我们积极配合发改部门，在市县城市总规的基础上，开展了全市产业集聚区规划编制，按照功能定位，结合发展实际，加强了城市现有道路、供排水、供电、污水处理、通信等基础设施与产业集聚区的共享和衔接，为项目入驻和人口集聚创造条件。目前，全市15个产业集聚区已顺利通过了省发改委等部门组织的评审。在工业项目规划审批时，我们积极引导工业项目入驻工业园区，防止项目摆放的随意性和盲目性，推进了资源优化配置、土地集约利用、基础设施共享、集群组团发展，提高了产业整体竞争力。 （三）加强和改进村镇规划工作。一是指导各县区科学编制县域村镇体系规划。全市8个县县域村镇体系规划已编制完成，并通过专家评审，近期将上报市政府审批。二是调整优化乡镇总体规划和村庄布局规划。按照“统一规划、集约用地、合理布局，规模建设、功能完善、环境和谐，有利生产、方便生活”的原则，对全市183个乡镇总体规划和2594个村庄布局规划进行了调整、深化和完善，并通过了省委学习实践科学发展观活动领导小组的检查验收。三是积极开展技术服务。为加强对我市农村住宅建设的指导，改善农民群众生产生活条件，通过聘请专业规划单位设计和面向社会公开征集的方式，从60多个户型方案中，精心挑选了20套即具有豫南地域特色，又能反映发展要求，符合群众生产生活要求的精品户型，现已编制成《××市农村住宅图集》，即将发放各县区供农民建房选用。 （四）加快了专项规划编制进度。在完成消防、人防、商业网点、绿地系统、防洪排涝系统等专项规划的基础上，督促相关部门完成了电力工程规划专项规划，聘请省规划设计院开展了综合交通规划。 二、发挥规划统筹，强化制度建设 为建设“审批规范，监管有力、运转高效”的规划管理工作机制，今年，我局深入开展了“制度建设年”活动，结合实际制定了从规划项目审批、到施工放线、直到竣工规划核实全过程的运行管理工作机制，促进了规划管理的科学化、规范化，维护了规划的严肃性。 （一）实行了规划设计条件联审制。制定了《规划设计条件部门联审办法》，在核发规划设计条件这一规划审批源头环节，主动征求国土、行政执法、辖区政府、主管部门的意见，科学确定出让地块容积率、绿地率、道路退让、各项基础设施配建等主要指标，提高了规划设计和指导性的科学性。全年共核发 项规划设计条件。 （二）建立了规划图纸审查制。为加强建设项目规划管理，实行了“机器人”式规划审图责任制，审图人员从规划设计院随机选用，并对审图结果终身负责。我们对所有建设项目的用地红线图、规划总平面图（详细规划图）、建筑设计方案图（含效果图）、建筑施工图进行审查。重点审查用地现状与规划情况，核算各项规划指标，并提出意见和建议，保证了所有上报市规委会审批的项目符合城市规划技术指标。 （三）坚持了规划项目审批集体决策制。健全了市规委工作机制，及时调整了规委会组成人员，规范了规划审查的方式和程序，完善了“政府主导、专家领衔、部门配合、公众参与”的科学决策机制。全年共召开了9次规委会，对100多个重要项目规划方案进行了集体审查，共同把关。 （四）开展了三项规划实施承诺制。一是土地“招拍挂”前承诺。对报名参加土地“招拍挂”的建设单位，在取得土地使用权前，必须签订规划实施承诺书，保证严格按照规划条件进行规划设计与建设。二是设计单位承诺。参加总平面规划与工程设计的单位须具备相应资质