科研经费财务审计中存在的问题..ppt

第七部分项目经费财务审计中存在的问题 1.项目预算编制应加强科学性、规范性、慎密性。科研课题预算编制要坚持实事求是的原则，各单位要根据自身科研工作的实际，以科学的态度提出预算需求，体现目标相关性、政策相符性、经济合理性。 2.会计科目和核算没有按照“财务制度”“会计准则”等行业制度的规定设置，设置比较随意。 3.承诺提供配套资金的各有关单位应严格履行合同的约定，及时足额提供配套资金，不得以任何理由拒付，并将配套资金和专项经费纳入课题预算统一管理和核算。 4.违反规定自行调整课题经费预算。按规定，课题经费预算一经批复，必须严格执行，一般不做调整。由于课题研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整，以及不可抗力造成意外损失等原因，对课题经费总预算造成较大影响的，可以进行调整，但必须按原程序上报批准后执行。 5.从课题经费中直接提取管理费计入课题成本。按规定，课题管理费应按照财务制度允许的分摊方法，分摊计入课题成本，在批复的预算范围内列支。严禁课题依托单位直接从课题经费中按比例提取管理费的变相截留课题经费的行为。 6.财政专项经费中的对外协作费，未按合同书的预算指标，擅自对外超预算转拨、转移经费。对外拨付专项经费，必须根据合同书的预算指标和项目承担单位与合作单位已批准的预算执行，如变更，必须经科技厅批准后执行。 7.课题结题后不及时进行财务结算，长期挂账报销费用。部分课题存在不及时结题或结题后不及时办理财务结算手续的情况，长期挂账报销费用，由课题组甚至课题负责人随意支取，影响了科技预算的严肃性。课题必须按规定及时结题，特殊原因确需延期的必须按程序提前办理课题延期手续。 8.课题经费科技管理部门和财务管理部门缺乏相互配合协调。科技经费的使用及管理遵循承担单位法人负责制的原则。目前，在课题管理中普遍存在重项目执行、轻经费监管，重预算、轻决算的情况，科研人员自行编制财务预算和决算报表， 9.财务部门监督缺位，导致账表不符、财务数据不真实的问题经常发生，财务部门要加强对经费使用的财务审核和会计核算，确保经费规范、合理、有效使用。按规定，课题负责人行使经费使用自主权应在批准的预算范围内和依托单位的财务监督下进行。 10.项目未独立设帐或进行辅助核算，会计科目设置不规范，核算内容不明晰。项目必须单独进行核算，会计科目设置要根据企业会计制度、企业会计准则和行业会计制度的规定设置，核算内容和财务报告信息要真实、准确和完整，经费开支审批程序和手续要完备。 11.项目经费开支中列支礼品、餐费等。 （重大专项经费检查提供资料）