现代医院内部管理制度改革与创新探讨-江苏卫生事业管理.PDF

第29卷第8期 2018年8月 江 苏 卫 生 事 业 管 理 ·867 · 现代医院内部管理制度改革与创新探讨△ 1 1 2 1* 周罗晶 ，蔡 滨 ，杨 晨 ，王静成 1 2 （江苏省苏北人民医院医院管理研究所，办公室，江苏 扬州 225001） ［摘 要］ 为建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度提供重要支撑。江苏省苏北人民 医院积极顺应深化医改的形势与任务，以健全现代医院管理制度为目标，以确保质量安全为基础，以学科建设为引领，积极改 善医疗服务，狠抓行风建设，全面探索医院内部管理制度改革，通过大胆创新，医院服务水平明显提升，医疗质量显著提高，专 科优势日益彰显，学科建设成绩突出，费用不合理增长得到有效控制。 ［关键词］ 现代医院管理制度；内部管理；改革；创新 ［中图分类号］ R197.3 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 1005-7803（2018）08-867-04 现代医院内部管理制度是落实政府治理机制 体的综合性医院，承担着本市及毗邻市县近千万人 在医院内部的具体体现，关系到政事分开、管办分 口的医疗保健任务。为顺应深化医改的形势与任 离、多元治理的顺利实现。科学合理、高效运行的 务，我院以健全现代医院管理制度为目标，以确保 内部管理制度是深化公立医院改革、实现公立医院 质量安全为基础，以学科建设为引领，积极改善医 “治理与善治”的必要条件，也是推动医院管理规范 疗服务，全面探索医院管理制度改革。通过内部管 化、精细化、科学化的重要基础，为建立权责清晰、 理制度改革，坚持问题导向，坚持立足实际，坚持融 管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医 入前瞻性，努力探索适合医院实际情况和发展需求 院管理制度提供重要支撑。 的现代医院管理制度，提升精细化管理水平，提升 习近平总书记在党的十九大报告明确提出“深 医院核心竞争力，实现社会效益最大化。 化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗 1 现代医院内部管理制度改革与创新实践 卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服 务体系，健全现代医院管理制度。”《国务院办公厅 1.1 健全人力资源管理制度和绩效考核管理制度， 关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发 充分调动人员积极性，深化医院内部运行机制改革 〔2017〕65号）详细说明了建立健全现代医院管理制 实行全员岗位聘任管理。制定科学有效的人 ［1］ 度的总体要求 。公立医院作为我国医疗卫生服务 才选拔机制，通过竞聘制度改革，实现两个转变：即 供给主体，医疗质量、安全管理、人力资源、绩效考 由固定用人向合同用人转变、身份管理向岗位管理 核等制度直接影响到医疗服务的质量与效率，直接 转变，使岗位竞聘制度成为基本的用人制度，岗位 ［2］ 关乎患者体验 。无论是深化医改，还是建立优质 管理成为基本人事管理制度，人事管理制度更具内 高效的医疗卫生服务体系，都离不开管理科学、运 在活力；建立科学合理的绩效分配制度。医疗专业 ［3-5］ 行高效的公立医院内部管理制度 。 技术人员的绩效分配按照医、技、护不同的系统进 江苏省苏北人民医院是一所百年老院，是扬州 行划分测算，充分体现多劳多得和优劳优得的分配 地区历史最久，融医疗、教学、科研、预防、保健为一 理念，职能科室和工勤岗位的绩效采取定岗位名 称、定岗位职责、定岗位职数、定岗位系数、定目标 △基金项目： 任务、定任职条件的六定原则，公开竞聘，岗变薪 江苏省卫生计生委公立医院综合改