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基于“协商民主”的中国地方治理实践研究-政治学理论专业论文

出uq 出uq潜昂 本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的,学位论文没 有票。窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范和侵权行为,否则, 本人愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果,特此郑重声明。 学位论文作者〈签名):该为名乏 tf午年 t 月 o 日 副uq 副uq潜菌 本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定,即学 校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查 阅和借阅,接受社会监督。本人授权西北师范大学可以将本学位论文的全部或部 分内容编入学校有关数据库和收录到《中国博士/硕士学位论文全文数据库》进 行信息服务,也可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。 本论文提交口当年/口一年/口两年/口三年以后,同意发布。 若不选填则视为一年以后同意发布。 注:保密学位论文,在解密后适用于本授权书。 作者签名:么妈要 导师签名: 2)b ) 7v( 年 5 月 o 日 万方数据 万方数据 西北师范大学研究生学位论文作者信息 论文题目 基于“协商民主”的中国地方治理实践研究 姓 名 袁静雯 学 号 2011210651 专业名称 政治学理论 答辩日期 联系电话E_mail HYPERLINK mailto:786175811@ 786175811@ 通信地址(邮编):甘肃省兰州市西北师范大学马克思主义学院 备注: 摘要 民主,作为一种有赖于思想者和哲学家加以理论化的价值和理想,是一种有 赖于人民在实践中加以采纳和施行的制度设计,从古至今,一直是人民所共同渴 望并为之奋斗的东西。马克思主义认为,民主的一般意义就是“人民的自我规定”。 人民是国家全部政治生活的决定力量。民主政治使一切国家形式的最终归宿,是 国家的最终形式。民主是实现人类解放的手段,也是人们所要争取达到的目标。 协商民主是 20 世纪后期民主理论的转向,它意味着政治共同体中自由平等 的公民能够共同参与政治生活和政治决策,通过反思、对话、辩论等,就涉及公 共利益的政策达成共识,赋予立法和决策合法性。在公民实践理性的基础上,协 商民主激发了理性立法、参与政治和公民自治的理想。作为一种新的民主范式, 协商民主既是民主理论发展的必然结果,也是民主政治现实面临的挑战所带来的 必然选择。 在现实政治生活中,协商民主已经不再是一种理想或民主想象。协商民主具 有广泛的表现形式:直接民主,市镇会议和小规模的团体;工厂民主,具有不用 道德原则的公民之间公共理性的协调形式;自愿团体,控制整个社会的理性宪政 体制、司法实践等。从国际层面来讲,协商民主是建构和谐世界、消除地区或区 域性组织(如欧盟)合法性危机的恰当安排和选择。协商民主的价值、理念和程 序,能够最大限度地解决欧盟所面临的当前问题,在既有成员国忠诚于自身民主 实践和价值观的基础上,协商民主能够解决当前的参与问题,并包容差异性观点。 在国家层面上,美国建国者设计的宪政体制就是一种深思熟虑的、理性的政治体 制。在地方治理层面上,世界各国决策工程的公民参与和对话,鼓励更多的公民 参与决策、包容各种不同意见和观点等,越来越多地具备了参与和协商的特征。 论文具体结构如下: 导论部分,分析了论文的研究缘起、研究意义,并结合国内外研究现状,提 出了研究思路和研究方法。 第一章,阐述了协商民主理论的基本内容及其表现形式。包括协商民主的形 成与发展,协商民主理论的基本内容以及协商民主理论的表现形式。 第二章,根据前文的方法与理论,提出协商民主在国内外的地方治理实践, 国外包括美国的市镇会议实践,澳大利亚的市议会推进公民参与实践,拉美地区 Ⅰ 的参与式预算改革实践,这些实践活动对中国的地方治理实践带来了很大的借鉴 意义。同时,介绍协商民主在国内的地方治理实践,国内的地方治理实践通过不 断总结前人的方法和具体的地方治理实践,提出了温岭市的民主恳谈实践,广东 省的立法听证实践,衢州市的村民决策协商实践。 第三章,阐述协商民主在地方治理实践中的优势与困境,从不同层面介绍了 协商民主在具体实践中的优势以及会出现的困境,对国内协商民主实践具有很大 帮助。 第四章,介绍协商民主在中国地方治理实践中的完善对策,其中包括推进人 大代议民主与协商民主的有机结合,强化政治协商的制度化、规范化、程序化建 设,健全政府公共决策协商机制以及创新基层民主协商实现形式。 关键词:民主;协商民主;地方治理实践 Ⅱ Abstract Democracy, the most depend on the theoretical value and ideal thinker and philosopher, a kind of depends on the people to adopt and

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