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基于“协商民主”的中国地方治理实践研究-政治学理论专业论文
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学位论文作者〈签名):该为名乏
tf午年 t 月 o 日
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作者签名:么妈要
导师签名: 2)b )
7v( 年 5 月 o 日
万方数据
万方数据
西北师范大学研究生学位论文作者信息
论文题目
基于“协商民主”的中国地方治理实践研究
姓 名
袁静雯
学 号
2011210651
专业名称
政治学理论
答辩日期
联系电话E_mail
HYPERLINK mailto:786175811@ 786175811@
通信地址(邮编):甘肃省兰州市西北师范大学马克思主义学院
备注:
摘要
民主,作为一种有赖于思想者和哲学家加以理论化的价值和理想,是一种有 赖于人民在实践中加以采纳和施行的制度设计,从古至今,一直是人民所共同渴 望并为之奋斗的东西。马克思主义认为,民主的一般意义就是“人民的自我规定”。 人民是国家全部政治生活的决定力量。民主政治使一切国家形式的最终归宿,是 国家的最终形式。民主是实现人类解放的手段,也是人们所要争取达到的目标。
协商民主是 20 世纪后期民主理论的转向,它意味着政治共同体中自由平等 的公民能够共同参与政治生活和政治决策,通过反思、对话、辩论等,就涉及公 共利益的政策达成共识,赋予立法和决策合法性。在公民实践理性的基础上,协 商民主激发了理性立法、参与政治和公民自治的理想。作为一种新的民主范式, 协商民主既是民主理论发展的必然结果,也是民主政治现实面临的挑战所带来的 必然选择。
在现实政治生活中,协商民主已经不再是一种理想或民主想象。协商民主具 有广泛的表现形式:直接民主,市镇会议和小规模的团体;工厂民主,具有不用 道德原则的公民之间公共理性的协调形式;自愿团体,控制整个社会的理性宪政 体制、司法实践等。从国际层面来讲,协商民主是建构和谐世界、消除地区或区 域性组织(如欧盟)合法性危机的恰当安排和选择。协商民主的价值、理念和程 序,能够最大限度地解决欧盟所面临的当前问题,在既有成员国忠诚于自身民主 实践和价值观的基础上,协商民主能够解决当前的参与问题,并包容差异性观点。 在国家层面上,美国建国者设计的宪政体制就是一种深思熟虑的、理性的政治体 制。在地方治理层面上,世界各国决策工程的公民参与和对话,鼓励更多的公民 参与决策、包容各种不同意见和观点等,越来越多地具备了参与和协商的特征。 论文具体结构如下:
导论部分,分析了论文的研究缘起、研究意义,并结合国内外研究现状,提 出了研究思路和研究方法。
第一章,阐述了协商民主理论的基本内容及其表现形式。包括协商民主的形 成与发展,协商民主理论的基本内容以及协商民主理论的表现形式。
第二章,根据前文的方法与理论,提出协商民主在国内外的地方治理实践, 国外包括美国的市镇会议实践,澳大利亚的市议会推进公民参与实践,拉美地区
Ⅰ
的参与式预算改革实践,这些实践活动对中国的地方治理实践带来了很大的借鉴
意义。同时,介绍协商民主在国内的地方治理实践,国内的地方治理实践通过不 断总结前人的方法和具体的地方治理实践,提出了温岭市的民主恳谈实践,广东 省的立法听证实践,衢州市的村民决策协商实践。
第三章,阐述协商民主在地方治理实践中的优势与困境,从不同层面介绍了 协商民主在具体实践中的优势以及会出现的困境,对国内协商民主实践具有很大 帮助。
第四章,介绍协商民主在中国地方治理实践中的完善对策,其中包括推进人 大代议民主与协商民主的有机结合,强化政治协商的制度化、规范化、程序化建 设,健全政府公共决策协商机制以及创新基层民主协商实现形式。
关键词:民主;协商民主;地方治理实践
Ⅱ
Abstract
Democracy, the most depend on the theoretical value and ideal thinker and philosopher, a kind of depends on the people to adopt and
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