商务谈判管理制度细则.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 19 企业制度E-执行类 制度名称 元坝气田开发建设项目部 商务谈判管理细则（试行） 制度编号 制度文号 制度版本 主办部门 经营管理部 所属业务类别 工程管理/招投标管理 会签部门 钻完井工程部 生产运行部 安全环保质量部 综合办公室 地面工程部 物资供应部 监督检查者 经营管理部 审核部门 解释权归属 经营管理部 签发日期 废止说明 / 生效日期 制定目的 规范商务谈判活动，保护商务谈判双方的合法权益，提高经济效益，保证项目质量 制定依据 结合项目部实际 适用范围 元坝气田开发建设项目部各部室、各承包商。 约束对象 项目部商务谈判活动 涉及的相关制度 元坝气田开发建设项目部招标投标管理细则 业务类别 工程管理/招投标管理 所属层级 1 基本要求 1.1按中石化，西南油气分公司项目招投标管理规定，可不进行招标的工程施工、工程设计、工程监督、技术服务、工程建设及管理咨询、后勤服务外包、物资采购等各类项目原则上一律按本管理细则要求进行商务谈判；对项目费用金额较低、且时间紧急、项目涉及的技术、经济、法律关系较简单的项目可行申请询比价或其他方式进行选商。 1.2 商务谈判应遵循公开、公平、公正、诚信的原则 1.3 商务谈判方式分竞争性谈判和独家谈判两种。竞争性谈判指项目商务谈判发起单位直接与三家以上独立谈判人进行的谈判活动，或因特定专利、专有技术的工程项目只有两家独立谈判人参加的谈判活动。独家谈判是指项目商务谈判发起单位以谈判邀请函的方式邀请特定的谈判人。 1.4项目金额在30万元以上的商务谈判项目原则应采取竞争性谈判选商。独家谈判选商只限于服务单位为西南油气田基地内单位和只有1个固定谈判对象的项目。竞争性谈判项目的邀请谈判人原则上不得少于3家。 1.5招标投标流标项目转商务谈判的审批由原项目招标批准单位或上级项目商务谈判管理部门批准。 1.6商务谈判工作实行归口管理、分级运作的方式。元坝气田产能建设项目部（以下简称：项目部）项目商务谈判管理由元坝项目部成立元坝气田产能建设项目招标投标领导小组（以下简称：领导小组）负责，招投标办公室、专业小组和监督检查小组对应履行相关职能，各主办部门负责商务谈判活动的组织、实施工作。 1.7 商务谈判活动及其当事人应当接受依照本细则实施的管理和监督。 2 组织机构及职责 2.1领导小组全面负责元坝气田开发建设项目部（以下简称项目部）项目商务谈判工作的指导和监督管理,其主要职责： 2.1.1 审查、审批项目部商务谈判管理制度； 2.1.2负责审批项目部商务谈判项目； 2.1.3 负责指导、监督、检查项目部商务谈判活动。 2.1.4 负责项目商务谈判和谈判结果的审批。 2.2 招标投标办公室职责 2.2.1 负责组织起草项目部商务谈判相关管理制度。 2.2.2负责审核商务谈判方案、商务谈判文件; 2.2.3 负责项目部商务谈判向上级部门申请报批。 2.2.4负责谈判项目的预算报审并保存经审定密封完好的报价文件。 2.2.5 负责商务谈判管理制度执行的检查。 2.2.6负责领导小组安排的其他商务谈判工作。 2.3 专业小组分管范围及职责 2.3.1 钻完井工程小组分管范围 2.3.1.1 钻井工程及技术服务专业小组：分管钻井、固井、空气钻技术服务、定向井服务、钻井液服务等项目。 2.3.1.2 采油气工程专业小组：分管完井测试、酸化压裂、油气试采、井下作业等项目。 2.3.1.3 油气开发工程专业小组：分管录井、测井等项目。 2.3.2地面工程小组分管范围 地面工程专业小组：分管油气田地面建设工程、净化厂及外部系统配套工程、生产辅助工程、基地办公楼、其他配套项目等项目。 2.3.3生产运行小组分管范围 生产运行专业小组：分管油气生产运行、大件运输、钻前工程等项目。 2.2.4安全环保质量小组分管范围 安全环保质量专业小组：分管安全环保、消防、钻后治理等项目。 2.2.5物资供应专业小组分管范围 物资供应专业小组分管设备、物资采购项目等项目。 2.3.6 专业小组职责 2.3.6.1负责本专业年度、季度和月度商务谈判计划；负责审批谈判委员会。 2.3.6.2负责审核谈判项目的申请、方案、谈判文件及谈判结果。 2.3.6.3 负责提供商务谈判项目金额预算编制所必须的设计或方案、施工图和工作量;配合招标投标办公室做好项目谈判的信息和有关资料的上报工作。 2.4 招标投标监督检查小组 2.4.1 分管业务范围：监督、检查元坝气田开发建设的商务谈判活动。 2.4.2 职责 2.4.2.1 负责对商务谈判项目实施全过程监督。 2.4.2.2 负责对商务谈判过程中发生的违规、违纪行为进行查处。 2.4.2.3 负责对商务谈判程序的规范性、合法性进行检查和抽查,参与项目的