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目 录
第一部分 医院应急管理工作制度和职责
第二部分 突发公共事件应急预案
一、总则
二、组织体系
三、应急处置和日常工作
四、事件信息的报告和处置
第三部分 重大突发事件院内(院前)救治应急预案
一、建立医疗救治工作领导小组
二、应急响应
第四部分 公共类事件应急预案
一、传染病突发疫情应急处置预案
第一章 总则
第二章 应急组织体系及职责
一、组织指挥体系
二、部门职责
第三章 事件信息的报告和处置
一、报告制度
二、抢救指挥
第四章 分类预案
一、消防应急预案
二、防台防汛应急预案
三、突发地震应急预案
第五部分 突发事件人员疏散撤离和应急防护预案
1. 基本情况
2. 工作原则
3. 人员疏散撤离的组织实施
4. 人员编组、疏散路线、应急避险场所
5. 组织指挥
6. 防护措施
6.1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施
6.2应对地震的防护措施
6.3应对火灾的防护措施
6.4应对化学事故的防护措施
6.5应对建筑物倒塌的防护措施
7. 预案管理
第六部分后勤保障应急预案
1、医患纠纷保安应急预案
2、突发治安事件应急预案
3、医院供电应急预案
4、医院停水应急预案
5、电梯故障应急预案
6、液氧间应急预案
7、消防安全紧急疏散预案
8、食堂火灾应急预案
9、食物中毒应急预案
10、食物中毒应急事件处理
11、医院防盗应急预案
12、雪天后勤保障应急预案
13、污水处理站应急预案
第七部分 信息系统应急预案
1、医院信息系统应急预案实施总则
2、技术故障实施细则
3、业务应用保障实施细则
第一部分 医院应急管理工作制度和职责
为进一步提高医院对院内外突发事件的应急反应能力和医疗救援的质量和水平,有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,避免和减少人员伤亡,努力提供快速、有序、有效、安全的医疗救急服务,切实保障人民群众身体健康和生命财产安全,结合医院实际,现对应急管理作如下要求。
一、医院突发事件定义
本文件所称突发事件是指突然发生,造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄露、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。
二、成立医院应急管理领导小组
主 任:潘 晨
委 员:汪继祖、徐伟明、陈永根、马丽荣、沈雪晴、周瑞钦、侯志华
三、医院突发事件应急管理领导小组职责
1、不定期召开应急管理小组会议,对医院应急管理工作进行监督与指导,并提出改进建议(至少一年两次)。
2、对突发事件的应急处置和医疗救援工作实行规范管理,做到常备不懈,及时有效。
3、对事发现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确的评估,及时了解掌握事故的原因、特征、规律、医疗救援资源、地理交通状况等信息。
4、在事发现场或临时指定地点设立临时指挥部,应急管理委员会主任(总指挥)负责组织、部署突发事件的现场应急处置和医疗救援工作,主任不在时,根据突发事件原因由分管院领导担任总指挥,按各自行政分工协助总指挥负责所分管部门的应急和医疗救援工作,指挥、调遣院内各科室医疗救援力量和应急处置、抢先维修人员,本小组中各位组员即是应急处置和医疗救援的具体实施人。
5、向当地突发事件应急处置和医疗救援领导小组或上一级卫生行政主管部门汇报有关情况并接受其指令和任务,统一口径对外发布有关信息,会同有关部门对突发事件的原因、损失进行调查、评估,并将调查结果及时报告上级卫生行政主管部门等。
四、医院突发事件应急管理工作各职能部门职责
1、对突发事件进行分类管理。医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类,医务科负责对公共卫生类突发事件(包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等)的应急救治管理;后勤保障部门负责对环境安全类突发事件(包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等)的管理。分类管理不是分开管理,各主管部门要注意互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。
3、结合医院实际情况,制订切实可行的各类突发事件应急预案。医务科负责制订公共卫生类突发事件应急救治、医院诊疗过程中突发事件应急处理类预案;护理部负责制定护理工作中突发事件的应急处置预案;院感科负责制订医院感染爆发紧急处置预案;负责制订预防感染、食物中毒类预案;信息科负责制订信息系统突发故障应急预案;后勤保障部负责制订水、电、气应急处置预案;设备科负责医疗设备故障及突发辐射事件应急处置预案;医院办公室负责各类预案的汇总、整理工作。以上范围外的突发事件应急预案根据职能由主要分管部门负
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