探究我国土地征补偿制度中存在的问题及对策.docVIP

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探究我国土地征补偿制度中存在的问题及对策

探究我国土地征收补偿制度中存在的问题及对策      【摘 要】现如今,我国城镇现代化进程不断深入,工程建设对土地资源的需求量越来越多,而地方政府部门通过土地征收手段将土地转化为建设用地的行为越来越多。然而,我国征地补偿制度还未完善,并不能完全适应社会发展潮流,从而引发了一系列问题。鉴于此,论文主要分析了我国土地征收补偿制度中存在的问题,并针对这些问题提出了相关解决措施,希望能够为业内人士提供参考。 下载论文网   【Abstract】Nowadays, with the deepening of the process of urban modernization in China, the demand for land resources is increasing, more and more local government departments have transformed land into construction land by means of land expropriation. However, the compensation system for land expropriation of China is still not perfect, and it can not fully adapt to the trend of social development, thus causing a series of problems. In view of this, the article mainly analyzes the problems existing in the land expropriation compensation system of China, and puts forward relevant solutions for these problems, hoping to provide reference for insiders.   【关键词】土地征收补偿;制度;公共利益;问题;对策   【Keywords】 land expropriation compensation; system; public interest; problems; countermeasures   【中图分类号】 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2018)02-0084-02   1 引言   土地作为人类生存的根本,是人类日常生活以及生产的重要资源。我国也以“珍惜并利用每一寸土地”为宗旨,试图建立全世界最为严格的土地管理制度。基于此,我国土地征用补偿制度也逐渐行政化,然而,制度毕竟是人确立的,其中必然存在着一些不足与漏洞。特别是在我国城市现代化建设脚步不断加快的环境下,城市发展会占用大量的土地资源。因此,完善土地征收补偿制度势在必行。   2 我国土地征收补偿制度中存在的问题   土地征收补偿问题凸显   征地补偿问题也是土地征收补偿制度不完善的体现,具体体现在以下两方面:一方面,土地征收补偿标准较低。例如,农业土地在被征收时所计算的补偿费用是以农业用途为标准的,与之后转为建设用地获得收益不成正比,而且差距巨大,使得农民无法获得土地的增值收益。而且,在土地征收过程中通常会对附近土地产生噪声污染以及空气污染,对于这些因素政府也应该给予一定补偿;另一方面,补偿方式较为单一。目前,我国土地征收补偿方式还较为单一,通常是以现金形式进行补偿,而被征用者往往不能看到长久的收益。所以,建立长效补偿机制也是相关政府需要做的[3]。   公共利益的界定模糊   从我国物权法相关内容来看,其并没有针对公共利益进行明确的界定,这也是物权法中的一大漏洞。根据我国目前土地征收现状来看,我国地方政府通常以公共利益为名来对农民土地进行征收,这也是符合我国政府行使土地征收权的重要基础。然而,由于我国物权法并没有对公共利益进行明确界定,使得一些地方政府出现了喊着“公共利益”的口号而征用非公共利益用地的问题,在很大程度上侵犯了民众的利益。例如,我国很多城市都在推进高科产业园建设以及旧城改造。在这些项目开展过程中,很多土地的征用是为了获取商业利益,这与“公共利益”有明显的区别。这些行为显然是违背我国相关法律规定的。又如,一些地方政府想要增加财政收入,而将公共利益扩展到个人建设以及企业建?O,这其中涉及到很多商业性质用地。由于农用地无法流转,只有将集体土地变为国有土地后才能流入市场,政府为了给工商业批建设用地,就要对农民集体的土地进行征收。集体经济组织和农民为了追求自身的经济利益,采取各种形式规避法律,导致集体土地隐形入市的现象比较普遍[2]。正是因为土地征收主体

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