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浦东新区万祥社区卫生服务中心固定资产管理制度
一、总 则
固定资产是国有资产的重要组成部分,是保证医院建设和发展的必要物质条件。根据国有资产管理办法规定、上海市综合医院评审管理标准及结合我院实际,推动我院资产的合理配置和节约有效使用,实现资产的保值增值,防止国有资产流失,特制定本制度。
1、固定资产管理的主要内容:
固定资产范围、分类和计价的确定;固定资产增加、使用、维护和处置的日常管理;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。
2、固定资产管理的主要任务:
完善固定资产管理体制;建立健全各项固定资产管理规章制度;明晰产权关系;合理配置固定资产;保证固定资产安全、完整、完好,防止国有资产流失。
二、固定资产概念及分类
(一)固定资产的概念:
固定资产是指单位价值1000元及以上(其中:专业设备单位价值1500元及以上),使用年限在一年以上(不含一年),并在使用过程基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到上述规定标准,但耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。
(二)固定资产的分类:
根据医院固定资产的所属关系,结合经济作用和使用情况,把固定资产分为五大类:
1、房屋及建筑物:是指产权属于医院的一切房屋、建筑物以及与房屋不可分割的各种附属设施。如门诊用房、病房、检验用房、行政后勤用房、变电室、职工宿舍、食堂等。
2、专业设备:是指医院根据业务工作的实际需要购置的专用设备价值在1500元以上各种具有专门性能和专门用途的设备,如CT、直线加速器、动态心电图、X光机、B超、MRI、高级实验分析仪等各种医疗器械。
3、一般设备:是指医院用于业务工作的通用性设备,如家具、交通工具、复印机、计算机、打印机、电子信息设备等。
4、图书:是指医院贮藏的统一管理使用的各种专业用书。如图书馆、阅览室的图书等。
5、其它固定资产:是指以上各类未包含的固定资产。
三、固定资产的管理体制
万祥社区卫生服务中心对固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。
(一)固定资产管理由分管院长统一领导,并由固定资产管理小组协调管理。
主要职责是负责制定医院固定资产管理的各项规章制度,对固定资产从形成至报废的全过程进行综合性管理和监督。
(二)按照资产性质、经济用途分,固定资产实行按职能部门分类归口管理。
1、房屋建筑物、车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具等各种附属设施,归总务科管理。
2、医疗设备、医疗电子仪器等医疗器械,及有关医疗、教学、科研等专用设备,归设备科管理。
3、计算机、打印机等电子信息设备,归信息科管理。
4、图书归图书馆管理。
(三)固定资产管理实行分级负责管理体制。
1、固定资产管理小组为医院固定资产管理的一级管理机构。
2、归口资产管理部门为医院固定资产管理的二级管理机构。
3、各医疗、行政使用部门为医院固定资产管理的三级管理机构。
(四)固定资产管理实行责任到人管理。
即对各类固定资产的使用、保管落实到人,各级责任人分别负有各自的管理权限,对所管理的固定资产承担全部责任。
各级责任人都应在固定资产管理一级管理机构登记备案,按规定职责权限和管理范围参与医院固定资产的管理工作。
四、固定资产申请使用管理制度
1、由固定资产使用部门提出使用申请,填写“物资使用申请单”。
2、归口固定资产管理部门将使用申请单与预算进行比较核对,同时通知物资管理员根据请购单查验库存是否有匹配资产,出具审核意见。
3、可内部调拨的固定资产,由物资保管员开具“领用单”, 并由帐目管理员登记完固定资产台账后,使用部门方可领用。
4、外部购置的固定资产,由采购部门按规定的采购流程办理采购。
五、固定资产采购管理制度
1、凡科室所需一般、专用等设备均由采购部门统一购置,各科不得自行购置。
2、采购部门应按物资采购流程进行采购。
3、固定资产采购必须通过招、询、比、议价确定供货商。
4、对重大固定资产采购必须进行可行性论证。
5、属政府采购的,必须按照政府采购规定办理;属计划采购的,必须按照年度采购计划办理。
6、无申请、计划和未经审批的设备,一律不予购置。
六、固定资产验收入库管理制度
1、固定资产购进后,需经采购部门、管理部门、使用部门三方同时验收。
2、验收合格后,由物资保管员开具“固定资产入库单”。如不合格,应由采购部门负责调换、退货,或者重新采购。
3、同时固定资产管理员必须根据购货发票、入库单,登录固定资产管理系统填写固定资产电子卡片、明细账,并由系统生成固定资产编号。
4、固定资产管理员需及时填写固定资产标签,将标签粘贴于相应固定资产实物上后,使用部门方可领用。
5、财务科需根据固定资产采购合同(若有)、入库单、购货发票登记入账。
七、固定资产使用管理制度
1、固定资产的使用管理应纳入
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