新形势下我国如何加强无船承运人行业的监管.doc

Now, Nvocc industry becomes more and more popular. Maybe you have a question, who are non-vessel operation carriers? Non-vessel operation carriers are those who don’t have their own ships but offer others offshore transportation services and finish the transport through those who have their own ships. In brief, non-vessel operation carriers are agents, who make money by making a contract between the company and the voccs. Then, how can we become non-vessel operation carriers? First, we should fill out the application which will be checked by the authority. Then, enterprises which want to apply for nvocc quality should pay RMB 800000deposit, and should have ensured tariff filing, but they have no requirements in the registered capital. It becomes a big issue and causes a lot of controversy. So I think what we first to do is to improve the requirements that enterprises become non-vessel operation, such as tighten margin requirements. 新形势下我国如何加强无船承运人的监管 众所周知，无船承运人行业现在相当热门。而对于无船承运人行业的监管正在不断加强。所以首先我们需要对无船承运人行业做一定的了解。 无船承运人又称无船公共承运人。它通常是指自己不拥有船舶，但为他人提供海上运输服务，并通过有船承运人完成海上货物运输的人。无船承运人是伴随着集装箱运输产生的。它的主体主要包括货运代理人、无船公共承运人和承租人，这些主体作为承运人时，则远洋承运人、联合运输中的前程承运人、续程承运人或船舶所有人为实际承运人。我国《海运条例》中把无船承运人叫做无船承运业务经营者，指以承运人身份接受托运人货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的人。 目前，对承运人所下的定义，一般是“与发货人订立运输合同的人或者实际完成运输的人”。国际货运代理人进入运输领域，开展单一方式运输或多式联运业务时，由于与委托人订立运输合同，并签发运输单证（FCT、FBL等），对运输负有责任，因而已经成为承运人。但是，由于他们一般并不拥有或掌握运输工具，只能通过与拥有运输工具的承运人订立运输合同，由他人实际完成运输，这种承运人一般称为无船承运人。 其次，我们需要在无船承运人的资格上更上一楼。目前看来，无船承运人即以承运人身份接受贷主(托运人)的货载。同时以托运人身份委托斑轮公司完成国际海上贷物运输，根据自己为贷主设计的方案路线开展全程运输，签发经过备案的无船承运人提单。无船承运人购买公共承运人的运输服务，再以转卖的形式将这些服务提供给包括贷主、其他运输服务需求方。 承运人也分承运人型，和经纪人型。 承运人型是指在自己确定的运输路线上开展运输活动，接受托运人的货物并签发提单，对运输过程中无船承运人对货物的灭失、损害承担责任。在实际业务中，他是契约承运人，并非由自己完成运输，只能将货物交给实际承运人运输，并在目的地接受货物后，向收货人交付货物。 转运人型是指专门从事转运，他们在主要的货物中转地和目的地，设有自己的分支机构（办事处）或代理，从托运人或陆上运输承运人手中接受货物，签发提单，然后办理接续运输、中转、发货，将货物交给海上承运人，由海上承运人完成海上运输，在目的港接受货物后，再向收货人交付。该类型与承运人型的主要区别，是它并不限定运输路线，不仅可选择合适的承运人，也可选择最合适的运输路线。目前，许多船公司在揽货方面，对转运无船承运人有较大的依赖性，因此，转运人在为自己揽货，经营转