食物安全、环境衞生和渔农业.PDFVIP

第十章 食物安全、環境 衞生和漁農業 香港的食物超過九成由外地進口。政府為此採取 多項措施，確保供出售的各種食物可安全食用。 政府致力保持居住環境清潔衞生，保障市民健康， 免受人畜共患病的威脅。 食物及衞生局負責就本港的食物安全、環境衞生、動物健康和福利及漁農事宜制定政 策，並分配資源以推行有關政策。該局與食物環境衞生署( 食環署) 、漁農自然護理署 ( 漁護署) 和政府化驗所三個部門緊密合作。 食環署負責確保在香港出售的食物安全和適宜食用，並為香港市民提供清潔衞生的居住 環境。 漁護署負責推行支援漁農業的政策，向農民及漁民提供基建和技術支援，以及管理貸款 和資助計劃以支持業界的持續發展。該署也負責監督檢疫和動物福利事宜。 政府化驗所負責提供測試服務，支援食環署轄下食物安全中心( 食安中心) 進行恆常食物 監察，並協助該中心處理食物安全事故。 食物業處所和其他行業的發牌工作 食環署是食物業的發牌當局，負責簽發各類食物業牌照、售賣限制出售食物( 包括涼茶、 奶類、冰凍甜點、壽司和刺身) 許可證、卡拉 OK 場所許可證及公眾娛樂場所( 例如劇院、 戲院及機動遊戲機中心) 牌照。此外，該署亦負責簽發牌照予私人泳池、商營浴室、殯儀 館、殮葬商，以及經營厭惡性行業的工廠。同時，該署為酒牌局提供行政及秘書服務支 援。酒牌局是獨立的法定機構，負責簽發酒牌，包括會社酒牌。 二零一七年，食環署簽發7 909 個正式、暫准及臨時食物業牌照、1 015個售賣限制出售食 物許可證( 包括146個網上售賣限制出售食物許可證) 、1 926個公眾娛樂場所牌照、49 個 145 十 食物安全、環境衞生和漁農業 其他行業牌照、1 219個酒牌和會社酒牌，以及十個在領有食肆牌照的處所內開設卡拉OK 的許可證。 食物安全和標籤 食安中心負責保障本港出售的食物安全，確保食物適宜食用。二零一七年，食安中心從 進口、批發和零售層面抽取約67 000 個食物樣本，進行化學、微生物和輻射檢驗，整體 合格率為99.8% 。 年內，文錦渡牲畜檢疫站檢查37 808 輛汽車運載的活生食用動物( 包括豬、牛、羊和 家禽) ；另外牲畜檢疫站亦檢驗1 552 902 隻活生食用動物，並抽取819 個血液樣本及560 個 尿液、糞便和組織樣本，以檢驗有關動物有否感染人畜共患病或體內是否有殘餘獸藥。 營養資料標籤制度規定，所有預先包裝食物，除非獲得豁免，否則必須附有營養標籤， 載列能量及指定標示營養素的資料，另又訂明標示營養聲稱的條件。這個制度有助消費 者掌握更多資料以選購食物、規管有誤導或欺詐成分的營養標籤和營養聲稱，以及鼓勵 食品製造商提供符合營養準則的食品。食安中心以目視方式檢查預先包裝食品，確保標 籤符合法定的營養標籤規定，並抽取食物樣本進行化驗分析，以核實營養資料和聲稱。 食物及衞生局與食安中心負責檢視和更新食物安全標準及監管安排。 自《食物內除害劑殘餘規例》在二零一四年生效後，食安中心在進口、批發和零售層面一 共抽取逾130 500 個食物樣本進行除害劑殘餘檢測。截至二零一七年年底，整體合格率超 過99.8% 。 經修訂的《進口野味、肉類、家禽及蛋類規例》規管禽蛋的入口，進一步保障香港免受禽 流感威脅。 公眾街市及熟食市場 食環署轄下有101個公眾街市( 包括25 個獨立熟食市場) ，合共約有14 400個攤檔，售賣新 鮮食品、熟食、小食及家庭用品，亦有部分攤檔經營服務行業。二零一七年年底，公眾 街市攤檔的整體出租率為89.2% 。食環署繼續改善公眾街市的經營環境，所採取的措施包 括改善管理、提升電力供應、照明系統和消防設備等設施、靈活訂定個別街市的業務性 質組合和進行推廣活動( 例如舉辦節慶活動) 。食環署除了為街市進行例行保養外，亦已 開始分階段為公眾街市更換老化的升降機和扶手電梯，並展開獲足夠租戶支持、技術上 可行和符合成本效益的加裝冷氣工程。 食環署將開始籌劃在東涌、天水圍及洪水橋興建新公眾街市，並考慮在該等