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第五章 貨幣政策與金融市場 政大金融所所長 沈中華 第一節 貨幣政策的基本架構 一、四個階段 央行的貨幣過程一般而言,可以分成3個步驟(4個階段),可同時參見表5-1的說明。表5-1的4個階段分別為操作工具、操作目標、中間目標及最終目標。 (一) 操作工具(Operating Instrument) 這一部份可以說幾乎是央行完全能控制,但其變動大小,央行較不關心。 一般講央行貨幣政策指的就是操作工具。 表5-1 貨幣政策 的4個階段 第一節 貨幣政策的基本架構 (二) 操作目標(Operating Target) 一般言,操作目標在「量」方面指的是銀行準備,在「價」方面指的是隔夜同拆利率。 (三) 中間目標(Intermediate Target) 中間目標如同操作目標的演化過程,有二種不同類型,第一種類型為「量」,依美國Fed的分類包括貨幣總計數(M1,M2,M3),非金融機構貸款(nonfinancial debt),及銀行信用(bank credit),另一種類型為「價」,如匯率、利率。 (四) 最終目的(Final Goals) 在這三階段中,以最後一個階段為央行所關心,但卻不能為央行控制,因此它被稱之為「最終目的」(final goals),一般而言,教科書均會列出 ? 物價安定,? 經濟成長,? 失業率下跌,? 金融巿場安定,及 ? 匯率安定等等,這些項目與我國央行的經營目標幾乎不謀而合。 台灣的故事- M2與M1B的黃金交叉與死亡交叉點 M1B:狹義的貨幣=流通在外現金+活期存款+活期儲蓄存款 由於買買股市需在銀行開活期存款戶頭 M2:M1B+準貨幣(即定期存款、外幣存款、附買回) 黃金交叉點:當M1B成長率交叉點由下方向上穿越M2成長率,表示代表股市的資金流量上升。 死亡交叉點:當M1B成長率交叉點由上方向下穿越M2成長率,表示代表股市的資金動能在萎縮。 第二節 央行三大操作工具之一: 存款準備率 貨幣政策的工具- 一般包括存款準備率、重貼現率及公開市場操作,現分別說明如下: 存款準備率政策可說是央行最早的貨幣政策之一。 一、特色 存款準備率助主要是影響超額準備,再影響放款。 由於貨幣供給公式如下 貨幣供給=C+D 貨幣乘數 強力貨幣=C+R c:C/D er:ER/D rr:法定準備率 C:流通在外通貨 D:活期存款 ER:超額準備 R:實際準備 第二節 央行三大操作工具之一: 存款準備率 二、準備金提存之方式 (一) 計算期 所謂「計算期」即是銀行多久算一次法定準備。 (二) 提存期 一旦在計算期算出銀行在這段期間應籌措的法定準備,銀行下一步要在規定的時間內將計算期算出的「法定準備」金額放在央行允許的地方,以供央行檢查,這規定的時間內即是「提存期」。 (三) 落後天數長度 最後一項是「落後天數」或落後期間。一旦計算法定準備的二個時間訂好,則下一步是這二段期間應間隔多久?此即為 「落後天數」 圖5-1 台灣法定準備的計算期與提存期 第二節 央行三大操作工具之一: 存款準備率 三、降低法定準備率之調整趨勢 降低存款準備率成為世界潮流,主要原因有:第一,減少因法定準備率所導致的巿場扭曲與不公平;第二,達成寬鬆政策,振興景氣的效果。 圖5-2 我國最近11次調整存款準備率後之加權平均準備率趨勢圖 第三節 央行三大操作工具之二: 重貼現的內容 一、意義 「重貼現政策」可以說是中央銀行最早擁有的貨幣政策。 重貼現即是假設銀行有時也可能缺錢(例如應提準備不 足),則可以拿客戶過去來銀行貼現但未到期的票據向央 行請求再一次貼現,是謂「重貼現」。 理論與實際 - 重貼現率角色的歷史改變 過去:重貼現率是銀行向央行貼現的利率,例如 亦即當銀行也需錢時,銀行可向央行週轉,而將它從商人手中得到票據給央行。 現在:重貼現率大部分的時候只有宣示效果,原因如下: (i)需求面:由於當銀行向央行要求再貼現,似乎反映這家銀行有資金調度的困難(否則為何不到同拆市場借?),間接地表示這家銀行有一點點不太好,故沒有銀行願以此管道向央行借錢,故重貼現率只剩宣示效果。 (ii)供給面:央行也不願直接對銀行直接貼現,這表示公平公開。也就是任
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