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公教退休新制改革重点-85制amp;amp;18%.ppt
現職人員部分 方案實施第1年至第10年之過渡期間,較為有利的考量是:不要適用展期或減額月退休金 第1年至第10年間指標數逐年變動,且現職人員符合指標數者即可立即領取全額月退休金,因此過渡期間,較為有利的考量是:不要適用展期或減額月退休金。 方案實施第11年以後,適用與新進人員相同之月退休金支領規定: 方案實施時現職人員,如未能在第1年至第10年之過渡期間符合指標數,在方案實施第11年以後,即適用與新進人員相同之月退休金支領規定,亦得選擇適用展期或減額月退休金之規定。 . (二)增加彈性退離機制—增列彈性退休條件 適用對象僅限於配合機關改制辦理退休人員。增列: 任職滿20年以上(年滿55歲可領月退) 任職滿10年以上且年滿50歲(僅一次退) 任本職務最高職等年功俸最高級滿3年以上(僅一次退) . (三)合理調整退休給付方式 現行:未滿1年之畸零年資,滿半年以上未滿1年者,以1年計(2%),不滿半年者,計發1%。 現行:退撫新制施行前未滿1年之畸零年資,併入退撫新制標準計算退休給與。 修正:未滿1年之畸零年資,應以「月」為標準,照基數內涵600分之1給與。 修正:回歸依舊制標準計算退休給與。 退休金計算標準(以月退休金為例,3個月過渡) 舊制畸零年資之處理 . 現行「任職滿25年以上且年滿55歲」自願退休得一次加發5個基數退休金之規定,過於偏重單一年齡,不但排擠其他人員之退休權益,形成不公平,更加重政府財政負擔,爰予刪除,另對修正條文施行前已符合加發條件人員,保障其適用原規定。 (四)刪除55歲自願退休加發5個基數退休金 . (五)退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾35年者,退休金之給與應提高;其為支領一次退休金者,給與提高至60個基數;其為支領月退休金者,給與提高至基數的75﹪ 考量國民平均壽命延長、人口結構高齡化等趨勢,鼓勵中高齡者繼續任職,爰參酌我國公立學校教職員退休條例,對於退休年資最高採計上限,准予其超過35年,並增核其退休金基數或百分比。 . (六)調整退撫基金法定提撥費率的上限 現行退撫基金提撥率雖已於95年1月起調整至現行法定費率上限之12%,但仍與正常成本費率存有差距 。 為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定之收支平衡原則與財務預警機制,爰將公教人員退撫基金法定費率上限,調整為18﹪。 . (七)增列領取撫慰金的條件限制 鑑於撫慰金為公法給付,將支(兼)領月退休金人員亡故後遺族申領撫慰金之範圍限於配偶、子女、父母、兄弟姊妹及祖父母等家庭成員。 增列配偶申請月撫慰金者,應符合 與退休人員退休生效前已存續婚姻關係2年以上 年滿55歲或未具工作能力之條件;也可以等到55歲再領月撫慰金。 . (八)明定領取撫慰金的遺族及其領受方式 為尊重退休人員意願,如退休人員生前預立遺囑,在法定遺族範圍內指定領受人時,從其遺囑 退休人員生前未立有遺囑,且遺族選擇撫慰金種類無法協調時,因配偶與退休人員關係最為密切,爰參考民法繼承規定,規範配偶得就其選擇之撫慰金種類,領取二分之一 . (九)增列退休再任停領月退休金之條件 擴大退休再任有給公職應停領月退休金之限制範圍與規定。 增列支(兼)領月退休金人員再任政府捐助經費達法院設立登記財產總額20%以上之財團法人或政府轉投資金額累計占該事業資本額20%以上之事業職務,應停止領受月退休金。 老師退休到私校任教不限制。 . (十)其他修正重點 施行細則中涉及人民重要權益事項,提升至本法規定: 新制年資之補繳規定(老師借調財團法人、私校、公民營機構,逾65歲無須歸建) 曾依其他法令領取退離給與之年資,應併受最高年資35年採計上限之限制 參考各國法例,將資遣規定納入本法並增列辦理程序 明定不受理退休案申請之情形、喪失或停領月退休金(月撫慰金)之規定以及各項退離給與之請求權時效等 . 刪除現行年滿35歲或45歲離職者,得領取公、自提儲金本息;其餘人員之離職僅能領取自提儲金本息的規定。 從新規範:中途離職人員轉任私部門職務並依規定辦理退休者,得不受離職5年內退還基金費用之時效限制。 從新規範:中途離職人員至遲應於年滿65歲之日起1年內,申請發還公、自提之退撫基金本息。 (十一)改善離職退費規定,促進公、私人才交流 . (十二)增列優惠存款措施及其改革之法源 為回應社會各界對於優惠存款法制化之要求,並檢討改善95年2月16日實施之現行公教人員公保養老給付優惠存款改革措施之缺失,爰於公教人員退休法修正草案中增列優惠存款措施及其改革之法源,並訂定改革措施之修正方案。 現行公教人員公保養老給付優惠存款改革措施之主要缺失: 扣減對象集中於基層人員,高階主管人員扣減甚少。 年資愈長扣愈多。 . 參、公教人員公保養老給付優惠存款改革措施修正方案 . 一、現行改革的模型
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