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票据市场发展再贴现业务解析
票据市场发展及再贴现业务解析 二〇一四年八月二十八日 中国人民银行石家庄中心支行 货币信贷管理处 尹 洁 主要内容 一、我国票据市场发展历程 二、再贴现作用及功能特点 三、河北省再贴现业务运行情况 四、当前再贴现主要政策措施 五、再贴现业务的具体操作 * 我国票据市场发展历程 第一阶段 (1981-1994年)票据业务推广使用阶段。 第二阶段 (1995-1999年)票据市场制度建设阶段。 第三阶段 (2000年至今)票据市场快速发展阶段。 * 再贴现作用及功能特点 什么是再贴现。再贴现是中央银行通过买进商业银行或其他金融机构持续有的已贴现但尚未到期的商业汇票,向商业银行提供融资支持有行为。简单讲,再贴现指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据,向中央银行作的票据转让。再贴现是中央银行向商业银行提供资金的一种方式。 再贴现的作用。再贴现是中央银行的货币政策工具(公开市场业务、再贴现、存款准备金)之一,它不仅影响商业银行筹资成本,限制商业银行的信用扩张,控制货币供应总量,而且可以按国家产业政策的要求,有选择地对不同种类的票据进行融资,促进结构调整。 再贴现五大功能。一是融资功能。二是货币政策告示功能。三是宏观间接调控功能。四是商业信用票据化的激励功能。五是提高银行信贷资产质量功能。 * * * 河北省再贴现业务运行情况 再贴现业务从1981年开始试办,经历了从试点、推广到规范发展等几个阶段,业务规模不扩大,调控机制逐步完善,现已成为中央银行的一项重要货币政策工具。特别是2009年以来,随着我省票据业务的迅猛发展,再贴现积极发挥着调结构,引投向功能作用,办理再贴现业务的金融机构不断增加,业务量逐年增长,企业融资难问题得到有效缓解,对支持“三农”及中小企业实体经济发展起到了推动和促进作用。 河北省再贴现业务运行情况 * 河北省再贴现业务运行情况 * 河北省再贴现业务运行情况 * 当前再贴现主要政策措施 * 再贴现政策 再贴现政策是中央银行根据信贷资金供求情况,制定和调整再贴现利率来干预和影响市场利率及货币市场的供求,从而调节市场货币供应量的一种金融政策。再贴现政策宏观调控作用的发挥具有间接性、导向性等特点。 再贴现利率是根据国家信贷政策规定,在一定程度上反映了中央银行的政策意向,再贴现的利率由中国人民银行制定、发布和调整再贴现利息及实付再贴现金额的计算: 再贴现利息=商业汇票金额×再贴现天数×(月再贴现率÷30) 实付再贴现金额=商业汇票金额-再贴现利息 当前再贴现主要政策措施 再贴现方式 再贴现方式分为回购式和买断式两种。回购式再贴现,是指金融机构按照规定价格向人民银行出让已贴现或转贴现商业汇票获得资金,并承诺在规定时间按照票面金额购回的行为。买断式再贴现,是指金融机构按照规定价格向人民银行出让已贴现或转贴现商业汇票获得资金,不再继续享有该资产收益的贴现行为。 以买断方式办理再贴现的,再贴现申请人需将商业汇票依法背书转让给人民银行;以质押回购方式办理再贴现的,再贴现申请人将商业汇票做被背书后质押给人民银行。 * 当前再贴现主要政策措施 再贴现支持重点 为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的工作部署,以及关于“加大支农支小再贷款和再贴现力度”的要求,提高金融服务“三农”、小微企业等国民经济薄弱环节的能力,引导金融机构扩大对“三农”、小微企业信贷投放,促进降低社会融资成本。通过票据选择明确再贴现优先支持的重点,发挥再贴现引导信贷投向的积极作用。一是优先支持符合宏观审慎要求的地方中小法人金融机构。二是对涉农票据和小微企业签发、收受的票据以及中小金融机构承兑、持有的票据优先办理再贴现。三是对票据面额500万元以下且符合国家产业政策的票据优先办理再贴现。 * * 当前再贴现主要政策措施 再贴现监督管理 申请办理再贴现的商业汇票有下列情况之一的,不得办理再贴现:(1)商业汇票签发企业与申请贴现企业为同一企业; (2)属于国家产业政策限制的行业;(3)出票人或背书人在汇票上记载“不得转让”、“委托收款”字样或设定“质押”的商业汇票;(4)商业汇票签发日、贴现日、申请办理再贴现日之间的间隔期少于3天的商业汇票;(5)银行承兑汇票承兑行与收款行或贴现行为同一个银行或同一分支机构;(6)违反《中华人民共和国票据法》以及人民银行支付结算、再贴现管理等有关规定。 当前再贴现主要政策措施 商业汇票审核责任 办理再贴现的商业汇票必须以真实合法的商品交易为基础,商业汇票的签发、承兑、背书转让、贴现、转贴现、再贴现应遵循诚实守信的原则,
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