单位为“黑户”职工埋单.doc

单位为“黑户”职工埋单 更多资料请登录 HYPERLINK 　　李刚1966年去新疆支边，1979年回锡探亲后未回新疆，1982年2月至无锡某兽医站工作。因李刚没有户籍证明，故兽医站无法办理相应的社会保险手续。2005年年底，兽医站告知李刚由于其已满60周岁，2006年1月起就无需来上班了，可以在家“颐养天年”了。2006年1月中旬，李刚办好了户籍证明，2月份起未能领取到退休金。2006年11月，李刚就其退休金向无锡市南长区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，后南长区劳动仲裁委发出《不予受理通知书》，具体理由是申请超过了《中华人民共和国劳动法》规定的60日的申诉时效。 　　2007年5月，李刚诉讼至无锡市南长区人民法院，要求某资产公司按月支付生活费人民币1267元（从2006年2月起），并随社保养老金幅度增长，报销养老期间的医疗费票据额的75％至李刚去世，同时出具退休证明，或者由某资产公司一次性支付李刚养老生活费人民币211200元及一次性医疗费人民币80000元。 　　某兽医站是某资产公司下属的一个部门，不具备法人资格。2006年6月，资产公司与兽医站签订《经济包干协议》，其中明确：兽医站行政关系归属资产公司管理，是资产公司管辖范围内下属的一个单位。故资产公司具有诉讼主体资格，成为该案的适格的被告。 　　兽医站抗辩称，李刚从新疆回锡后没有工作，才被安排在兽医站工作。由于李刚没有身份证、户口，故无法办理社保。现出于公司对于职工的照顾，可以每月支付生活补贴，但并不是按李刚的要求。 　　法院审理后认为，对于退休老人的生活，原先供职的单位有义务妥善安置和提供必要的经济保障。但根据劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号中规定在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金，累计缴费年限不满15周年的，其个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。故李刚退休年龄达到后，根据相关规定不能补缴社会保险费。 　　基于李刚的特殊情形，作为李刚原先的工作单位应向其支付退休金。《国务院关于工人退休、退职暂行办法》中规定中华人民共和国成立后参加工作的，连续工龄满20年的，按本人标准工资的75％发给。根据庭审中双方的一致确认，李刚的标准工资为14000元/年，资产公司应向李刚支付人民币875元/月的退休金。李刚提出因其生育的是独生子女，根据《江苏省计划生育条例》的相关规定应增发5％的退休金。因《江苏省计划生育条例》中的有关规定是建议性而非强制性，且资产公司表示不同意，故对李刚的此项要求不予支持。现李刚、资产公司均同意由资产公司向李刚支付门诊医疗补贴人民币500/年，大病医疗补贴可待实际产生后由李刚再另行向资产公司主张，上述意见系双方真实意思表示，予以准许。另外，李刚提出要求资产公司向其出具退休证明，因不属于民事案件的处理范围，故对此要求不予支持。 　　最终，法院判决资产公司从2006年2月起按月支付李刚退休金人民币875元，至李刚去世止。其中2006年2月至2007年7月的退休金人民币15750元，由资产公司于本判决发生法律效力之日起三日内直接支付给李刚。资产公司从2006年起按年支付李刚门诊医疗补贴人民币500元，至李刚去世止。其中2006年、2007年度的门诊医疗补贴人民币1000元，由资产公司于本判决发生法律效力之日起三日内直接支付给李刚。