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规划局领导学习科学发展观策划方案.doc
规划局领导学习科学发展观策划方案
在区委、区政府的正确领导下,我局认真完成了深入 学习实践科学发展观的学习调研阶段和分析检查阶段,并 做好了前两阶段的学习和工作。针对需要解决的突出问题, 为使整改落实工作有章可循,特制定如下整改落实方案:
一、开展深入学习实践科学发展观活动征求意见情况 和整改落实的指导思想、目标要求、工作原则
1、 指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科 学发展观,全力服务区委、区政府的工作大局、工作中心 和工作重心。以深入学习实践科学发展观为动力,以求真 务实为立足点,坚持以人为本,与时俱进,坚持“讲党性、 抓机遇、重民生、谋发展”作风建设教育活动,切实建立 健全规划编制体系,切实推进城乡规划事业协调发展。
2、 目标要求
在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实 惠的前提下,牢固树立科学发展新理念,完成好各项任务, 同时配合好区委、政府的各项工作,加快完成XX区各乡 镇的乡镇规划工作。
3、 工作原则
坚持解放思想,改革创新。以解放思想推动观念创新、 机制创新、手段创新,更好地破解传统发展模式的难题, 突破束缚发展的体制障碍。坚持敞开胸怀,谋划未来。多 渠道发动党员干部群众建言献策,提出合理化建议,不断 充实完善方案内容。坚持真抓实干,责任到人。明确整改 落实的项目、责任人、目标、时限,以及措施,防止抓而
不实、抓而不紧、相互推诿的现象。坚持阳光监督,促进
落实。通过网络、新闻媒体、党员大会等方式,向广大党 员干部和人民群众公布整改方案,接受监督,确保整改方 案的落实。
二、存在的突出问题
(一)对科学发展观认识不够深刻,对照科学发展观的
要求,反映当前规划管理在思想观念上的障碍,主要表现 为:城市建设规划优先的意识淡薄;经济社会发展以规划为 引领的大局意识不强;“行政有界、经济无边”的市场经济 视野弱化;重生产轻生活、重发展轻环境、“重物轻人”的 失误观念以及“以规划迁就招商、以规划迁就开发、以既 成事实代替规划”的被动局面仍未得到根本扭转。
(二)加机关作风建设教育不足,服务意识不够浓厚。 打造服务型规划机关还没有彻底从思想上转移到行动上, 如服务基层、服务群众、服务社会的举措还有待进一步加 强与完善,“服务型规划机关”还未真正得以实现。在规划 日常工作之中,安于现状,不求变革,不图创新。服务民 生不够。日常管理工作中存在机关工作作风松散的一面, 不敢也不善于突破,工作效率有待提高。
(三) 推进科学发展的体制机制束缚,规划管理体制一 定程度束缚了规划工作有效开展。在大量业务工作的压力 下,放松了对规划精细化管理,在技术规范(来源:http: /力和规章的制度的建立和完善方面投入的精力不够,股室 间的协调机制不够完善,被动管理以及乡(街道)规划力量 薄弱等问题,影响了规划管理效能。
(四) 规划编制体系不完善。规划编制工作乏力,历史 欠账多,制约了我市规划管理工作的有效开展。
(五) 解决执行力不足问题,加强执行力建设,制度建 设相对完善,但个别执行力不足。我局制度比较健全,但 执行效果还有较大的提升空间。
三、整改措施及进度要求
(一)解决对科学发展观认识不够深刻问题,从实际出 发做好全局各项工作,保证城乡规划工作质量和突出城市 特色。
只有进一步用科学发展观武装头脑,才能提高贯彻落 实科学发展观的自觉性、坚定性。因此,要克服骄傲自满、 因循守旧的思想,发扬锐意开拓、勇于创新的精神;要克服 见物不见人的弊病,树立以人为本的理念;要克服坚守本土 的狭隘思维定势,树立区域联动的战略思维,以长远眼光 谋划规划,以全局意识统筹规划,以科学态度抓好规划, 更加自觉地树立科学发展的政治意识、责任意识、大局意 识、忧患意识和进取意识,把思想认识统一到科学发展观 的要求上来,“以规划为引领,加快形成城乡经济社会发展 一体化新格局”,力求在否定中获得突破,在创新中快速发 展,在改革中促进和谐,努力开创规划管理工作新局面。
1、 继续发扬敢为人先的精神,对制约、影响科学发展 的体制机制加大改革创新力度。根据新情况、新问题,谋 求新办法、新举措。
2、 通过“阳光政府”这一平台,将规划管理程序等内 容向社会公开,加大宣传和公众参与力度,鼓励公众及社 会团体参与公共事务。积极转变规划管理职能,优化规划 服务方式,充分体现了规划部门效率优先,兼顾公平,不 断加强公共服务职能,向协调、引导和监督服务方面的转 变。
3、 开拓创新,积极关注民生问题。要创新管理工作的 方式方法,将优质服务的概念带到每一个股室,以点带面, 向社会提供全方位的优质服务。要采取切实有效的措施, 积极关注民生,尤其是拆迁工作中涉及到得民生问题。
4、 抓好群众来信来访接待、处理
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