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市场和计划法：对计划的两次限制——试论计划法若干基本问题 目 次 引言 一、计划的价值——为什么需要计划 （一）计划经济体制下计划的异化 （二）市场经济体制下计划的必要 （三）市场和计划——一元调节还是二元调节 二、市场和计划法——对计划法的两次限制 （一）计划法对计划权力的限制和约束 l l （二）计划法的信赖保护机制 a a 三、从法律救济到法律责任——计划法对计划的 “第二次”限制 i i （一）计划的法律救济 r r （二）计划法律责任T T 结语 r F m 引 言 eo v D c 所谓计划，是指在掌握信息的基础上，对资源条件和外部环境作出分 i w t. r . 析，经过预测确定未来的行动目标，并以此制订未来行动方案。简言 P d r m 之，计划就是未来行动的方案。①计划法里的计划，一般多指国家经 o Da c 济 （调控）计划，即与调控国民经济结构和运行有关的计划。计划法 . z i