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民主管理: 共创幸福生活 问题1:在我国农村、城市,实行基层民主自治组织机构是什么? 问题2:村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的? 问题3:我国发展基层民主有什么重大意义? 预习思考: (1)基层民主的重要形式 1)农村村民自治 2)城市居民自治 中央 省 市 乡 村庄、社区 镇 县 中国行政区域划分 2、最广泛的民主实践 基层民主的组织机构 1)村民委员会 2)居民委员会 1)村民委员会 探究:农村村民委员会是一个什么样的机构?农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的? 大郭乡陈策村召开村民代表会,研究修路事宜 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。 ①含义及性质 1)村民委员会 村民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程、村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 直接选举村民委员会干部 选举:村民自治的基础、主要途径 村民自治的内容 决策:通过村民会议参与决策 村民自治的内容 管理:村民自治章程或村规民约 村民自治的内容 监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民自治的内容 村民自治 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 ①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 注意: 2)居民委员会 探究:城市居民委员会是一个什么样的机构?它有哪些作用?城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的? 2)居民委员会 ①含义及性质: 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的基层群众自治组织。 ②居民委员会的作用 居委会干部深入社区慰问贫困居民 维护居民合法权益 管理社区公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助维护社区治安 反映居民意见、要求和建议等 梅堰居民家门口享受美食节 八元钱赛出好味道? 东湖街道梅堰社区邻居节举办了“迎国庆家庭厨艺大比拼”。社区给20位参赛居民每人8元钱,要求做一荤一素,10点上菜,看谁做的又好又省钱,哪个最有创意,哪只小菜味道最好。 梅堰社区老人在家养老 住在梅堰社区1幢1单元102室的王福娥、胡德馨两位老人,一位100岁,另一位90岁。昨天,东湖街道梅堰社区居家养老服务站挂牌,佩戴“助老服务员”证的李阿水,第一天上门为二老服务。 ③居民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构,不是国家机关 机构的干部由选民直接选举产生 探究:比较村民委员会与居民委员会的异同 居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 咨询 定期汇报制度 居民自治 3、共建祥和文明社区 (1)实行基层民主自治的意义 1)是社会主义民主最广泛最深刻的实践 2)是发展社会主义民主政治的基础性工程 总的要求:共建祥和文明社区 (2)青少年如何参与基层民主自治? 尝试 学习 体验 增强 具体要求 本课小结 民主管理 基层民主自治的形式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 性质 作用 自治机构 自治内容 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 实行基层民主自治的意义 共建祥和文明社区 青少年如何参与基层民主自治? 单项选择题 1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会的干部产生办法是( ) A、村民间接投票选举产生 B、村民直接投票选举产生 C、乡镇领导机关任命 D、人民和选举相结合产生 B 练习 2、 在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的( ) A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、基层社会团体 D、基层经济组织 B 3、村民自治的主要途径是( ) A、村民通过村民会议等形式,发表意见 B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督
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