对公共财政逻辑起点的重新思考-Core.PDFVIP

( ) 2008 年第 1 期 　　　　　　　　　　　厦门大学学报 哲学社会科学版 　　　　　 　　　　　　　　No. 1 2008 ( ) ( ) 总第 186 期 　 　　　　　JOURNAL OF XIAMEN UNIVERSITY Arts Social Sciences 　　 　　General Serial No. 186 对公共财政逻辑起点的重新思考 ———市场失效的理论纷争与现实启示 刘　晔 ,谢贞发 (厦门大学 财政系 ,福建 厦门 361005) 摘 　要 :市场失效概念及相关理论早已成为公共财政学的重要理论基石 ,并构成政府干预市 场合理性及我国公共财政的实践基础。该理论在主流经济学框架内产生之日起 ,就不断受到质 疑 ,引发广泛的论争。新政治经济学制度分析的引入更为理解市场运行、比较市场机制与政府干 预优劣等方面提供了多维度视角。对市场失效概念及其理论应树立由理论概念向理念概念的转 变、由非制度分析向制度分析的转变。即使从资源配置角度看 ,市场失效也不足以构成政府干预 与公共财政理论的逻辑起点 ,应从制度建设而非资源配置角度定位我国公共财政的实践基础。 关键词 :市场失效 ;公共财政 ;资源配置 ( ) 中图分类号:F810 　文献标识码 :A 　　文章编号 :0438 - 0460 2008 01 - 0010 - 08 一、市场失效理论的由来及基本内容 ( ) 市场失效 market failure 一般泛指市场在资源配置方面无效或者低效的情形。作为理论概念 , 其源于福利经济学的相关定理及其对市场有效的证明。福利经济学有两个基本定理 ,第一基本定 理的基本思想是 :如果市场是完全竞争的 ,通过市场交易就会达到瓦尔拉斯均衡 ,而这种瓦尔拉斯 一般均衡必然是一种帕雷托有效的配置 ;第二基本定理是第一基本定理的逆命题 ,即帕雷托有效可 以通过瓦尔拉斯式的竞争性均衡来实现。福利经济学定理的成立需要对完全竞争作出一些强假 设 ,包括 :产权明确界定、买卖者众多、不存在外部性、产品同质、资源自由转移的和信息是完全的。 (Megginson and Netter ,2001) 只有在这些强假设下 ,市场竞争机制才是有效的。 但是 ,这些强假设条件下的理想市场与实际运行中的现实市场是存在巨大差距的 ,如果这些假 设中一个或更多的假设无法满足 ,市场就存在失效的可能 ,这样便产生了市场失效问题。尽管对外 部性、公共产品等市场失效具体表现的探讨由来已久 ,但市场失效作为经济学术语最早由 Bator 于 1958 年发表的《市场失效的解剖》一文中正式提出 ,并赋予其以特定的含义即市场在资源配置功能 收稿日期 :2007 - 09 - 17 ( ) ( ) 作者简介 :刘晔 1971 - ,男 ,福建长乐人 ,厦门大学财政系副教授 ,经济学博士 ;谢贞发 1976 - ,男 ,福建邵 武人 ,厦门大学财政系讲师 ,经济学博士。 ·10 · ① 上的缺陷 ,主要表现为 :外部性、公共产品、垄断与自然垄断、不确定性四大方面。 ( ) 对市场有效与市场失效最为生动的表述是奥尔森总结的经济学两大定律。