清单计价规范_招标投标、造价控制、工程结算实务与操作.pptVIP

（四）08《规范》下的施工阶段造价 控制主要问题 1、以合同为依据，做好工程造价控制 工程建设实施、工程变更、工程进度结算、竣工结算、竣工决算的主要依据是《建设工程合同》。 《施工合同》作为《招标文件》的组成部分，在签订合同时，应遵照《招标文件》的规定执行。 现阶段工程招投标执行国家九部委《标准文件》（2007年版）和四川省《省进一步要求》（2008年版）， 《施工合同》的签订应按照上述两个文件中规定的合同条款执行。（但缺合同专业条款） 2、施工合同主要类型 （1）固定总价合同 承包人对工程造价总价包干。施工期间 不作调整。 在总价合同中，业主对总投资有数，在 施工中可控制投资。 承包人在总价合同中承担主要风险。 若设计图纸或由于发包人的原因使工程变更，则根据合同约定，固定合同总价也可做相应的调整。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条 当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。 采用固定总价合同一般要求工程设计图纸完整、齐全、设计深度要达到要求，项目范围及工程量计算依据准确，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包人依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异；工程规模较小，工期不长，工程条件稳定，施工技术不太复杂的中、小型工程项目。 由于承包商承担了大部分风险，因此价格中不可预计的费用较高，故其工程项目报价一般也就比较高。 （2）固定单价合同： 综合单价固定，不作调整。而工程量按实际发生量计算（按实计量）。 实行工程量清单计价的工程，宜采用固定单价合同。承包人对价格要有充分把握，但工程量确定要双方确认。 固定单价合同发包人承担工程量清单编制的风险，承包人承担投标报价的风险，使工程风险基本合理分担。 适用各类工程项目，风险由双方分摊。 （3） 可调价格合同 合同价在实施期间可随价格变化而调整，调整的方法和范围在合同中约定。 适用范围宽，风险可以合理分摊， 双方争执多，变化多，不宜控制投资。 施工合同应对涉及工程造价控制的下列事项进行约定： （1）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式； （2）工程进度款的支付方式、数额及时限； （3）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式； （4）发生工程价款纠纷的解决方法； （5）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法； （6）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限； （7）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限； （8）安全措施和意外伤害保险费用； （9）工期及工期提前或延后的奖惩办法； （10）与履行合同、支付价款相关的担保事项。 3、合理确定工程造价控制目标 应以合同价作为控制目标。（合同价已包含暂列金额，解决合同外发生的费用） 4、严格审核施工组织设计，特别注意现场施工组织设计与投标施工组织设计（技术标）是否发生实质性修改。 5、做好进度款的及时批复。 工程进度款支付方式： （1）按月支付 （2）按形象进度支付 6、加强现场跟踪，及时办理签证 按照建设部、财政部《建设工程价款结算暂行办法》规定： 发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工。如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。 按照08《规范》的规定： 施工签证涉及到合同价款调整的，除发包人、承包人及监理人须签证外，工程造价管理人员也应签证。 7、加强工程索赔管理工作 做好施工图会审和交底工作， 严格审查施工组织设计，以防留下隐患。 做好现场施工过程的跟踪检查。 8、中标后的清标 合同签订前，招标人应按照工程量清单投标计价规定对中标候选人或中标人的投标报价进行详细核实并修正。 （一）若修正后的总价高于中标价，以中标价为准，并按以下比例下调综合单价、主要材料价格及措施费（二）： 中标价—规费—安全文明施工费—暂列金额—专业工程暂估价 修正后总价—规费—安全文明施工费—暂列金额—专业工程暂估价 ×100% 规费、安全文明施工费、暂列金额、专业工程暂估价若经修正，