社区食品安全知识讲解.ppt

社区食品安全知识讲座 主讲人： （法学硕士研究生，曾任律师， 现从事食品药品法制培训工作） 提问：何为食品安全？ 食品（food），指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全（food safety），指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 民以食为天，食以安为先  党和国家高度重视食品卫生和安全工作 1965年国务院出台了《食品卫生管理试行条例》 1982年11月全国人大常委会通过了《食品卫生法（试行）》 1995年10月全国人大常委会通过了《食品卫生法》 2009年2月全国人大常委会通过了《食品安全法》 2015年4月全国人大常委会通过了新修订的《食品安全法》 新《食品安全法》 2015年4月24日十二届全国人大常委会 第十四次会议修订通过 主席令第21号 2015年10月1日起施行 高 票 通 过 160票赞成、1票反对、3票弃权 被专家学着称为“史上最严” 十八大以后，将食品药品安全定位重大政治问题 “食品安全关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的考验。老百姓能不能吃得安全，能不能吃得安心，已经直接关系到对执政党的信任问题，对国家的信任问题。” ——习近平总书记 国务院总理李克强在政府工作报告中提出：“为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。” 《食品安全法》规定的食品企业法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任） 第一百四十七条 违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，先承担民事赔偿责任。 A、民事责任 第一百四十八条 ……生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。 B、行政责任 1、增加行政拘留处罚 2、提高财产罚数额 3、加大声誉罚力度 4、加大对累犯处罚 C、刑事责任 最高人民法院 最高人民检察院 《关于办理危害食品安全刑事案件 适用法律若干问题的解释》 2013年4月28日由最高人民法院审判委员会第1576次会议、2013年4月28日由最高人民检察院第十二届检察委员会第5次会议通过，自2013年5月4日起施行 误区一：所有食品企业的问题都是食品安全问题吗？ 正确答案：有时候不是。食品安全一般不讨论与“健康危害”无关的事。世界卫生组织将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”，它的核心是“健康”。 并不是所有的食品问题都划分到食品安全去，有时候更多的是食品标签标示有误、有误导宣传、假冒伪劣、涉及到诚信的问题，其实食品安全的定义更应该作此表述：对人体会造成潜在的危害的所有食品问题都应该是食品安全问题。 误区二：以前的食品更安全？ 这个问题与“是不是以前的交通更安全”的问题有异曲同工之处。现代食品更丰富、流通更广泛，在这个庞大的基数上，无论以什么概率来算，食品安全事件都是“剧增”了，再加上我们的食品安全意识提高、媒体曝光增多，能看见的食品安全事件当然是更多了，你也会“感觉”到这类事件越来越多。不过，就算从绝对的角度来看，以前的食品也未必就更安全。 网易曾经做过一个专题叫“谁说改革开放前的食品就靠谱”，从我们最日常食用的大米、蔬菜、茶叶、酱油来说，“以前的”都不见得更安全，那时候的陈化米比现在的多，发霉的粮食都不舍得扔。很多人以为那时候农村的蔬菜就更“绿色”，有一部分当然是这样的，因为那时候的工业污染、生活垃圾污染还很少，但那时候使用高毒农药（敌敌畏、66粉之类现在已经禁了）。 在物质匮乏的年代，其实是不太顾得上食品安全的。以前的冰棍里多放点糖精色素，那叫有滋有味，现在多放点色素，叫做乱添加。冰棍外面用层薄纸片包着，管它什么食品安全。大家也不会想回到那个贫乏的年代了，好比大家都说路上太堵，也没听谁说想回到那个一上午只见到两辆东风货车的年代。 误区三：禁止一切食品添加？ 如果从绝对安全的角度来说，当然是不吃任何添加