粮食和农业的未来-FAO.PDFVIP

粮食和农业的未来 实现2050年 目标的各种途径 概 述 这份报告向我们介绍了一项前瞻性的工作，旨在识别实现粮食和农业可持续发展目标（SDG）的潜在 1 战略性选择。 有关粮食和农业未来发展的总体关注点是，这些系统是否能够在2050年及之后可持续和有 效地供给全球所有人口，而同时又满足对农产品非粮食用途的额外需求。 为了解决这一总体关注，报告对未来的各个情形进行了分析，不同程度地反映了粮食和农业系统在迈 向粮农组织的发展愿意——“一个食物营养丰富、人人都能获得并且以维持生态系统功能的方式管理自然 资源，从而为当前和未来人类的需求提供支持的世界”——时所面临的挑战。第一种情形是“一切照旧”，即 尽管有许多国家都已做出努力，但对粮食和农业面临的诸多尚未解决的挑战仍置之不理。第二种情形是“迈 向可持续发展”，体现了为实现更可持续的粮食和农业系统做出积极的变革。第三种情形是“分层的社会”， 它所勾勒出的未来体现了国家和社会各阶层之间不平等现象的加剧。 本报告所载证据基于严格的定量分析和可靠的定性评估，这些证据有望确保粮食和农业系统在可持 续及公平的道路上前进，以满足日益增长的需求，但必须有涉及所有利益相关者的全球变革进程，以及包 括来自各国政府、国际机构、民间社会组织、私营生产者和消费者、以及学术和研究机构在内的协调一致努 力。请所有利益相关者充分重视本报告和相关材料，例如涉及国家层面预测的全球网络数据库。希望这项 长期前瞻性评估将有助于这些利益相关者，作为旨在形成国家、区域和全球各级可持续发展模式的对话和 战略政策进程的起点。 1 在这份报告中，“农业”囊括所有农业部门，包括农作物生产、畜牧业、渔业和林业。 重要信息 粮食和农业系统受可能危及未来可持续性的各种趋势的影响。 人口和收入增长继续驱动着对粮食的需求并在改变人们的饮食习惯。顽固的贫穷、不平等现象 和失业限制了粮食获取，并阻碍了粮食安全和营养目标的实现。农业生产的增长受制于日益恶化的 土地和水资源稀缺和质量下降以及在可持续农业方面投资的匮乏。气候变化不断给产量和农村生 计造成影响，与此同时，农业生产也在不断排放温室气体（GHG）。 改变发展的方向是至关重要的——“一切照旧”已经不再可选。 有证据表明，如果粮食和农业系统保持其目前的发展路径，未来将持续出现粮食不安全问题和 不可持续的经济增长。许多国家和地区都已致力于实现可持续的粮食和农业体系。然而，如《2030 年可持续发展议程》所预见的，充分实现可持续发展目标（SDG）将需要进一步努力：解决日益严重 的不平等和性别比例失衡、维持和平、减少温室气体排放、避免消耗资源的农业系统、更好地管理 对资源密集型动物食品的需求、减少食物损失和浪费并承担其他挑战。 更可持续的未来并非空中楼阁，但前进的道路艰难险峻。 为为了摆脱“一切照旧”，全体社会必须更新用于生产商品和提供服务的资产或资本存量、制定 新的解决方案、并实施创新技术。本着SDG的团结互助精神，能够合理承担必要转型成本的国家和 社会团体将必须为已遭受不可持续发展影响的国家和社会团体提供支持，并为子孙后代创造更美 好的未来做出贡献。 所有国家都必须致力于分担实现基本变革的重任。 提高粮食和农业可持续性所需的全球变革进程远远超出了“发达国家”和“发展中国家”之间的鸿 沟。在这一进程中，所有国家都将被视为“发展中国家”，因为“社会消费和生产方式的根本变化对于 实现全球可持续发展是不可或缺的”（里约+ 20峰会。《我们憧憬的未来》）。 提高消费者意识将有助于遏制不必要地扩大粮食生产的需要并减少营养不良的“三重负担”… 由于人口增长、膳食改变以及收入增加，世界各地的农业产量预计也会随之增加。提高消费者 对环境可持续和更为健康的饮食的认识、减少食品浪费、更有效的食品定价以充分反映食物生产的 负外部性以及限制将粮食用于生物燃料生产都将是遏制农业需求的关键因素。这对于减少营养不 良的“三重负担”也是至关重要的，这三重负担包括营养不足、微量营养素缺乏、超重和肥胖，这些 问题常在同一个国家甚至社区内共存。 …但提高产量将不可避免，前进之路应利用更少的资源达成这一目标。 从事粮食和农业工作的人员必须学会通过提高土地和水资源利用、减少GHG排放量、提高能 源生产和利用的效率、