灌溉设施遭受灾害防救及复建.PDFVIP

灌溉設施遭受災害防救及復建 -以屏東農田水利會灌溉設施遭受 莫拉克颱風重創 救災復建記要為例- 屏東農田水利會 會長 黃信茗 壹 、前言 台灣地區 於2009 年入春後雨量稀少，五月的梅雨季節降雨量與往 年平均值偏低，七月間全台各地持續晴朗、高溫的天候，各地水庫儲 水量不斷下降，供水吃緊，媒體不斷報導 政府已規劃啟動階段限水措 施。八月初的氣象報告，在菲律賓東方的低氣壓，不斷發展，終於形 成二個輕颱，大家無不希望能為台灣地區帶來降雨解渴，不料來了一 個莫拉克輕颱後發展成中度颱風 ，行徑怪異忽快忽慢又引進西南氣 流，終造成 88水災 ，影響臺灣時間長達74 小時，使台灣東部、中部 及南部遭受水災，為 50 年來之最，屏東農田水利會轄區灌溉設施被沖 毀 、流失，處處千瘡百孔，柔腸寸斷慘不忍睹，估計搶修及復建經費 逾 6億 4千萬元，損失之重為本會自 1950 年設會以來之首見。 貳 、陸上警報發布後成立防災應變中心 中央氣象局於 8月 6日 14時 30 分發布莫拉克颱風全台陸上警 報，本會於 15:00時成立災害應變中心，加強警戒及作好水閘門啟閉 工作。本日雨量以高樹站測得143毫米最高，尚無災情報告。 7日 8時，各地雨勢增強未停歇，災害應變中心於二十三時以降雨 量已超過危險值 而加強防汛工作，本日雨量以高樹站測得 921毫米最 高。 8日豪大雨持續，清晨 6時以後高樹、 林邊、新埤、隘寮、佳冬站 提報災情，本會派工務組長冒雨前往高樹勘災 ，20:00時接獲新豐堤防 開始潰堤，本日雨量依舊以高樹站測得 1,076毫米最高，各站報告災 情遞增。 9日新豐堤防潰堤擴大，舊寮舊圳幹線沖斷 、流失，工務組長再度 前往高樹地區勘災，面對山洪 不止 ，會同高樹站柯站長僱用挖土機將 舊寮圳導水路破堤，宣洩洪水，搶險救災以降低災情。 中央氣象局 於11時 30 分解除屏東地區颱風警報，因高樹地區嚴 重災情照片送會， 災害應變中心即刻展開緊急應變措施， 並延至 17時 30 分撤除，另以簡訊通知各工作站立即勘災，於二日內回報。 雨量記錄 ：毫米 高樹 隘寮 萬丹 枋寮 恆春 8月 06日 143 69.5 24.8 87 58 8月 07日 921 315 270.5 305 432 8月 08日 1,076 596 219 372 198 8月 09日 88 125.3 35.5 10 8.8 8月 10日 106 0 0 0 0 累計雨量合計 2,334 1,105.8 549.8 774 776 參、災情簡介 本會在災後隨即動員實地勘災，災情狀況自 8月 11日至 19日分 4 次提報農業委員會 ，累計 共有各級圳路沖毀 18,580 公尺，受損 12,990 公尺，進水口集水箱涵沖毀 600 公尺，固床工沖毀130 公尺，萬丹圳 圳路受漂流木淤積逾10 公里，據恆春林管處查估圳路漂流木達380 噸。其它如臨時攔水壩、水閘、渠首工及渡槽等構造物受損亦相當嚴 重，農田流失、埋沒、浸水等受災 1,665 公頃，估計搶修費用需2千 7 百萬元，修復需費 6億 1800萬元，其中以高樹鄉舊寮圳進水口乙座沖 毀、舊寮舊圳幹線流失 1,509 公尺、需搶修費7百萬元、修復費 1億 4500萬元，泰山圳進水口乙座及導水路、幹線 3,250 公尺砂石，需搶 修費 200萬元、修復費 8千 800萬元最為慘重。 救災應變措施