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PAGE １１ 竣工资料编制培训教材 总则 1、目的：为统一瀑电库区公路复建工程项目竣工文件的编制及规范项目档案的整理，特制定本实施细则。本细则适用于复建工程项目和建设项目的建设、设计、施工、监理、中心试验室及科研等所有参建单位的竣工文件的编制。 2、依据：见竣工文件编制P2页 3、说明：本细则工程质量等级评定按04检评标准。过程挡案管理按每一分项工程排列顺序纵向归档，竣工文件编制按工程竣工文件分类编制原则及成册顺序阐述内容横向归档，（所指横向归档包括工程质量评定表、试验检测报告、标准试验报告等，它们在竣工文件编制时原件单独成册），在分项工程资料里采用复印件代替。 4、名字解释 1）.项目文件 指项目在立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图象、声像等形式的以纸质、胶片、磁介、光介等载体形式存在的全部文件，包括前期文件、施工文件、监理文件、竣工图文件、竣工验收文件等。 2）.项目前期文件 指工程开工以前在立项、谈判、审批、勘测、设计以及工程准备过程中形成的文件。 3）.项目施工文件 指项目施工过程中形成的反映施工情况的文件。 4）.项目监理文件 指监理单位对项目工程质量、工期和建设资金使用等内容进行控制的文件。 5）.项目竣工图文件 指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸（简称竣工图）。 6）.项目竣工验收文件 指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。 7）.项目档案 指经过鉴定、整理、归档后的项目文件。 8）.归档 建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位提交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构（或人员）。 9）.竣工验收 是指项目竣工、试运行后，由有关主管部门组织的对项目的全面考核、检查。 建设项目 指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工的独立组成的单位。 11）。单位工程 在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件，可以单独作为成本计算对象的工程。 12）.分部工程 在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。 13）.分项工程 在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。 单位、分部、分项工程的具体划分按《2004公路工程质量检验评定标准》附录A及监理部的批复执行。 二、 建设各方责任 1．建设项目中由瀑电库区复建工程指挥部（以下简称建设单位）负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位的项目竣工文件编制和项目档案整理。 按照保管期限要求。设计、施工、监理单位在完成各自的立卷、编制工作，经上级有关部门检查验收合格后，移交建设单位。建设单位将负责项目建设各阶段、各单位形成的材料按照项目档案整理的有关要求进行汇总、整理和分类、排列。 建设各方提交竣工文件的套数为4套（其中含原始竣工文件一套）。 项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交与项目的立项准备、建设进度和交工、竣工验收同步进行。 项目交工验收前，应完成文件材料的编制工作。完整、准确、系统的项目档案是建设项目竣工验收的必备条件。 项目文件的收集 建设项目各阶段文件的收集与各方责任 1）建设项目在项目准备阶段形成的立项、项目管理等前期文件，以及设备、工艺和涉外文件，由建设单位各承办机构负责收集、积累；勘察设计单位负责勘察设计文件的收集积累，并按规定向建设单位移交有关材料。 2）建设项目在施工竣工阶段形成的文件，凡项目实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理，然后由总包单位进行汇总，并负责对分包单位的文件材料进行审核把关；凡由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累其承包项目全部文件；项目监理文件由监理单位负责收集、积累、整理。 各竣工文件单位应由专人负责，并组织相应的人员进行平时文件的归档和竣工文件的编制工作。工程交竣工验收时，竣工文件也同时进行验收。对竣工文件不符合要求的工程项目，不予验收，不发放竣工证书。 收集范围 凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，都应收集齐全，归入建设项目成套档案。 收集时间 各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；凡是引进技术、设备文件必须首先由建设单位（或接受委托的承包单位）登记、归档，再行译校、复制和分发使用。 文件质量要求 1）字迹清楚、字体工整、图样清晰、图表整洁、格式统一、签字手续完备、纸质优良、完好无损。 2）归档的文件材料不得用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔）书写、绘制。 3）对于破损的文件应托裱，对批语、签注意见写在文件装订线的，应予以粘贴补宽；各种大小不一的文件