桂林文化艺术发展专项资金管理暂行办法-桂林财政局.DOCVIP

PAGE PAGE 1 桂林市本级文化发展专项资金管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范和加强市本级文化发展专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《广西壮族自治区文化产业发展专项资金管理暂行办法》等有关法律法规，根据本市实际，制订本办法。 第二条 专项资金由市本级财政安排，专项用于繁荣和发展市级文化事业、提高文化产业整体实力，推进“文化立市”建设，促进文化事业和文化产业实现跨越式发展。 第三条 专项资金的管理和使用应当体现国家、自治区和本市的文化发展规划，符合国家、自治区和本市的宏观经济政策、文化政策、区域发展政策及公共财政基本要求，坚持保障文化事业、支持和引导文化产业的原则，坚持公平、公正、公开，确保专项资金的规范、安全和高效使用。 第四条 市文化局会同市财政局确定年度资金支持具体项目。市财政局负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对资金使用情况进行监督检查。 第二章 支持方向与方式 第五条 专项资金的支持方向： （一）深化国有文艺院团体制改革。对市直国有文艺院团体制改革后单位（以下简称改革后单位）的艺术创作、精品生产、人才培养、演出场次补贴、剧场维护、演出设施设备更新和非物质文化遗产保护与传承等予以重点保障，并对重点文化产业项目予以支持。 （二）对市级公益性、经营性文化事业单位改革过程中的有关费用予以补助。 （三）培育骨干文化企业。对市委、市政府确定组建的文化企业重点发展项目予以支持，对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组和股改等经济活动予以支持。 （四）构建现代文化产业体系。对所确定的市级文化重点工程和项目、文化产业园区和示范基地建设、文化创意生产、人才培养等予以支持，并向特色文化产业和新兴文化业态倾斜。 （五）促进金融资本和文化资源对接。对文化企业利用银行、非银行金融机构等渠道融资发展予以支持；对文化企业上市融资、发行企业债等活动予以支持。 （六）推进文化科技创新和文化传播体系建设。对文化企业开展高新技术研发与应用、技术装备升级改造、数字化建设、传播渠道建设、公共技术服务平台建设等予以支持。 （七）推动文化企业“走出去”。对文化企业扩大出口、开拓国际市场、境外投资等予以支持。 （八）市政府确定的其他文化产业发展领域。 第六条 支持方式包括： （一）项目补助。对改革后单位相关项目予以重点保障，对符合支持条件的文化重点发展项目给予资金补助。 （二）贷款贴息。对符合支持条件的申报单位通过银行贷款实施重点发展项目所实际发生的利息给予补贴。 （三）保费补贴。对符合支持条件的申报单位通过保险公司实施重点发展项目所实际发生的保费给予补贴。 （四）绩效奖励。对符合支持条件的申报单位按照规定标准给予奖励。 （五）市政府批准的其他方式。 第七条 改革后单位项目补助按以下标准予以资金补助： （一）对改革后单位专项创作和精品生产资金按以下标准补贴： 1.根据剧（节）目创作情况，剧目的首期专项创作补贴5—20万元，节目的首期专项创作补贴0.5—5万元。 2.根据创作情况和剧（节）目前景，确定后续资金投入额度(一般不超过20万元)。 3.对于剧（节）目获得以下成果和奖项的单位，采取“以奖代补”形式再按以下标准予以补助： （1）获国家级、自治区级文化部门奖项并有现金奖励的，给予相应的奖励，一般不超过20万元； （2）获得其它国家级或自治区级文化部门奖项，但没有现金奖励的，根据奖项情况给予0.5-5万元的奖励。 （二）对改革后单位演出场次的补贴，联合演出的只计算一方，内部彩排、观摩演出等不计入演出补贴场次。补助（含“以奖代补”）资金主要用于演出设施设备的更新、排练场地的改善和演职人员的补贴等，按以下标准拨付: 1.走进部队、企业、中小学校、农村、社区、工地、敬老院等开展公益演出，按剧种、规模每场补助0.2—1万元。 2.对承担市委、市政府等有关指令性演出的： （1）观众1000人以上或演职人员100人以上的演出，每场补助0.5-3万元； （2）观众500—1000（含1000）人或演职人员70—100(含100)人的演出，每场补助0.3-2万元； （3）其它演出，根据演出剧种、规模，每场补助0.1-1万元。 3.为鼓励开拓演出市场，商业演出符合下列条件之一的，每场补贴0.2-0.8万元： （1）演出收入每场0.5万元以上，或进校园的演出每场收入0.3万元以上的； （2）每场演出观众人数300人以上，或进校园的演出观众人数180人以上的增加； （3）每场演出时间在60分钟以上的。 4.为鼓励多演获奖剧目，各艺术表演团体演出获国家舞台精品工程奖、文华奖、中宣部“五个一工程”奖的剧目，资金补贴标准在原补助资金的基础上增加0.2 -0.5万元/场。 （三）人才培养的经