高中地理第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 名师精编课件（08岳麓版必修1).ppt

第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 历史岳麓版必修一 课标要求： 1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实； 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 两个概念： 1、专制主义： 就皇帝和中央政权而言,即皇权至上、皇帝 独裁； 2、中央集权： 指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 一、从群雄到割据到大一统 二、“始皇帝”与三公九卿 三、废分封，置郡县 王室衰微“两制”瓦解 （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 秦商鞅变法成效最大 秦国统一的背景 1、 宗法分封制度的原则遭到破坏 2、争霸战争和诸侯国的兼并 3、诸侯国进行变革 4、嬴政的雄才伟略 北至长城 西到陇西 东到东海 南到南海 （一）建立皇帝制度 “皇帝”这一称号，始创于秦始皇。 “今名号不更，无以称成功，传后世” “功过五帝，地广三王” 自称始皇帝，“后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” 皇权： “天下之事无大小，皆决于上” 国家的一切大权，即立法、司法、行政和军事等大权集中于皇帝一人手中。 皇帝制度 主要特征 1、皇帝独尊 2、皇权至上（核心） 3、皇位终身与世袭 基本特征： 权利的高度集中 （二）中央官制：三公九卿制 三公 丞相 御史大夫 太尉 左丞相 右丞相 百官之首 全国政务 副丞相 律令图籍 监察百官 军务 九卿 中央官制的 总体特征： 互不相属， 互相牵制， 互相配合。 九 卿 奉常 郎中令 卫尉 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 太仆 秦统一六国后，围绕如何治理这个疆域空前辽阔、民族众多的封建大国，秦始皇煞费心思，群臣为其各献良策、争持不下。为此，始皇曾组织群臣在朝廷上两度展开大辩论。 分析史料 三、废分封，置郡县 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许 。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。廷尉议是。” ——《史记·秦始皇本纪》 赞成郡县制 赞成分封制 赞成郡县制 （一）地方机构：郡县制 郡 郡守、郡丞、郡尉 县 乡 里 县令、县丞、县尉 乡吏 里典 地方机构 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守、郡丞、郡尉 县 乡 县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼 地方机构 里 里典 金字塔形 （二）官员选拔考核制度 考核： 专员考核、官员自报 。 作用： 对世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理，有利于扩大统治阶层。 （三）秦法——细密严苛 指导思想： “轻罪重罚” 作用： 加强皇权、巩固中央集权。 加剧阶级矛盾。 总结：  ①建立皇帝制度: 基本特征：权力高度集中 ②建立中央官制: 三公九卿制 ③建立地方机构: 废分封,置郡县 加强中央集权制的措施 实战训练： 1、齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部 2、秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治制度，中央集权指： A全国有统一的货币、度量衡 B全国有通行的文字 C以皇权至高无上为最基本的原则 D中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理 3、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡尉统辖番禺、四会、龙川、博岁4县，郡所设在番禺（今广泛）。根据秦制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是 A．职位由中央任命，不可以世袭 B．事实上是南海郡的最高行政长官 C．无权任免辖区内的县令 D．和诸侯一样拥有封地 思考： 试比较分封制和郡县制的区别 分封制 郡县制 以血缘关系为基础 是按地域划分的。 诸侯王位世袭，并拥有封地 由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地 诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力 郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家