第四章执朵行过程管理.pptVIP

【案例介绍】 周某某，男，1975年7月21日出身，汉族，大专文化，无业，住湖南省衡阳市石鼓区望城路165号。 2007年10月-12月因盗窃被行政拘留两次 2008年1月18日11时许，周某某伙同林某某在XX市阳明街道XX书城门口，用自备工具撬锁，用三轮车运等手段，窃得张某停放的山地自行车一辆，在逃离途中被抓获。 XX市劳动教养管理委员会认为：周某某因盗窃两次被行政拘留，现又盗窃作案，事实清楚，证据确实充分，符合劳动教养条件。根据《劳动教养试行办法》第十条第三项之规定，现决定对周某某劳动教养一年。劳动教养期限自2008年1月18日起至2009年1月17日止。 2008年1月28日，周某某被送到XX市劳动教养管理所执行劳动教养。 周某某在劳动教养一年期间，将按下列程序实行劳动教养： 办理收容手续，进行入所教育1个月后，进入常规封闭管理2个月，再进入半开放式中队管理若干个月（根据改造表现而定），临近解教前进行出所教育20天，然后解除劳动教养。 上述周某某劳动教养的过程就是执行过程。 劳动教养执行的概念 劳动教养的执行，是指国家劳动教养执行机关将已发生法律效力的劳动教养决定所确定的内容付诸实施的活动过程，包括对劳动教养人员从收容执行、所外执行、依法实施管理和教育矫治到解除劳动教养的全部过程。 劳动教养执行机关 劳动教养执行机关，主要是指由省、自治区，直辖市人民政府根据需要设置的劳动教养场所。也应包括所外执行人员居住地公安机关。根据有关劳动教养法律、法规规定，劳动教养执行机关对劳动教养决定的执行权有以下几个方面： （一）依法收容权 （二）复核建议权 （三）行政管理权 （四）教育矫治权 （五）考核奖惩权 劳动教养执行期限 【案例分析】 葛某，因赌博行为，于2005年4月1日被处治安拘留15天。期间，公安机关决定给予劳动教养1年处罚。葛某治安拘留期满后，于2005年4月15日从拘留所直接送到劳教所，办理了劳动教养收容手续。 葛某的劳动教养执行期限应从何日算起？止何日结束？ 根据《国务院劳动教养试行办法》之规定，劳动教养执行期限始于收容，终于解除劳动教养。因此，葛某的劳动教养期限应从通知收容之日算起。《国务院劳动教养试行办法》第十三条规定：“劳动教养时间，从通知收容之日起计算，通知收容以前先行收容审查或羁押的，1日折抵1日”的规定，葛某的劳动教养期限应从2005年4月1日算起，止2006年3月31日结束。 收 容 收容是指劳动教养管理所依法将被决定劳动教养的人收进劳动教养场所内并开始执行劳动教养的活动。收容由劳动教养管理所管理部门审查登记后，送交入所（教）队实施。 收容程序如下： 一、审查法律文书 《国务院劳动教养试行办法》第14条规定，收容劳动教养人员时，必须凭劳动教养管理委员会的《劳动教养决定书》和《劳动教养通知书》进行收容。 对于没有上述文件或文件与实际不符的不予收容。 收 容 二、审查是否符合条件 劳动教养管理所管理部门或入所（教）中队，在收容劳动教养人员时，除验收必要的法律文书外，还要审查以下两方面内容。 （一）年龄条件 根据1981年11月30日公安部《关于收容劳动教养人员年龄问题的通知》的规定：“凡年满16周岁以上的，经劳动教养管理委员会审查批准，可以实行劳动教养。” 因此，对于不满16周岁的未成年人，劳动教养管理所不予收容。 （二）身体条件 《国务院劳动教养所试行办法》第14条规定，对精神病人、呆傻人、盲、聋、哑人、严重病患者、怀孕或哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女，以及丧失劳动能力者不应收容。 对上述人员，劳动教养管理所发现后，通过检查鉴定，应退回原投送机关。 收 容 三、进行健康检查 由劳动教养管理所医院或卫生所医生进行健康检查。 健康检查从以下三个方面进行： （一）检查身体健康状