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第七章 税收制度 第七章 我国的税收制度 第一节 商品课税(流转课税) 一、商品课税概述 (一)商品课税的概念:是指以生产、消费的商品或提供的劳务为课税对象而征收的一类税。 商品课税在我国习惯称其为流转税,早在周代就已有“关市之征”。在大多数发展中国家,商品课税是其主体税类。 (二)商品课税的特点: 1.课征及税收负担普遍,课税隐蔽。 2.以商品或非商品的流转额为计税依据。 3.以比例税率为主,便于征管。 4.全环节征税(道道征税)。 5.有利于实施区别对待政策。 (三)流转税的缺陷 以流转额为计税依据,即对C+V+M课税,当流转环节不止一个时,对C部分会反复征税,存在重复征税问题,造成了流转环节越多,税负越重的现象。不利于生产结构的合理化。 二、商品课税的主要税种 我国的商品课税有多个具体税种,这里只简介具有代表性的增值税、营业税、消费税和关税,目的在于说明商品课税的课税对象、纳税人、税率及计征方法等税制中的主要问题。 (一)增值税 1.定义:是对纳税人生产经营活动的增值额征收的一种税。 1954年首创于法国,我国1979年建立。 2.增值额的确定: 对于一个生产经营单位而言, 增值额=销售收入-规定的购进货物额 规定的购进货物额: 指从其他纳税人处购入的货物。包括: 流动资产项目:外购原材料、燃料、零部件、包装物等。 固定资产项目:厂房、机器、设备等。 在各国税法中,大家都允许扣除流动资产,但对固定资产的扣除则有所不同,致使增值额的构成有所不同,从而形成不同类型的增值税。 3.增值税的类型 (1)生产型增值税:不允许扣除购进的固定资产价款。就国民经济整体而言,计税依据相当于国民生产总值,故称生产型增值税。 优点: 税基较宽,易于取得财政收入; 资本有机构成低行业和劳动密集型生产有利。 缺点: 税基中含有折旧,存在重复征税问题。 不具有刺激投资的功效。 (2)收入型增值税 只允许扣除当期应计入产品成本的折旧部分。就国民经济整体而言,计税依据相当于国民收入,故称收入型增值税。 缺点: 由于折旧不是一次完成的,因而难以采用发票抵扣税款制度,因此,很少有国家使用这种方法计算增值税。 (3)消费型增值税 允许一次全部扣除当期购进的用于生产应税商品的固定资产价款。就整个国民经济而言,计税依据只包括消费价值部分,故称消费型增值税。 优点: 只对消费征税,有利于抑制消费; 有利于加速设备更新,推动技术进步; 彻底消除重复征税,并使出口退税更彻底。 缺点: 税基窄,提供财政收入方面不如前两类潜力大; 稳定经济的功能较差。 4.增值税的主要内容 (1)纳税人:销售应税货物和提供应税劳务的企业和个人。 (2)税率: ①基本税率:为17%,除条例规定的适用低税率和出口商品外,其他应税商品和劳务均适用。 ②低税率:为13%,适用于粮食、自来水、图书杂志以及农药、化肥等商品的课税。 ③零税率:为0%,适用于出口商品。 零税率: 也是一种税收优惠,但它与免税不同: 它是指出口货物税率为零,即出口商品不但不必纳税,而且,在报关出口后,可以退还已缴纳的全部税款。不仅最后制成品是免税的,而且制成品厂生产出口货物所用的材料、半成品等也是不负担税款的。表现为出口退税。 (3)计税方法 应纳税额=当期销项税额-当期进项税额 当期销项税额=销售额×增值税税率 (当期进项税额=购货额×增值税税率) 当期进项税额,为: (1)从销售方取得增值税发票注明税额; (2)从海关取得的完税凭证注明的税额; 【例题6-1-1】 某商场从长岭电冰箱厂以每台1000元的价格购进冰箱,然后以每台1500元销售,请计算该商场应缴纳多少增值税?(增值税税率为 17% ) 计算如下: 不含税的销售
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